Решение № 2-693/2018 2-693/2018 ~ М-501/2018 М-501/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-693/2018

ДЕЛО № 2-693/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2018 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В., при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, в котором просит суд признать за ней право собственности на жилой дом с мансардой общей площадью 92,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование требований истица указала, что имеет в пользование земельный участок, выделенный на основании решения исполнительного комитета Рославльского городского Совета народных депутатов от 02 августа 1990 г № 276/14 для строительства индивидуального жилого дома. Впоследствии жилой дом был возведен, но она не может зарегистрировать свое право собственности, так как администрация района не выдает акт ввода дома в эксплуатацию, считая, что недостаточно представленных документов, иными она не располагает. Она не имеет возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на жилой дом и вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением в суд.

В судебное заседание стороны не явились. Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109 ГК РСФСР (1964 г.), гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

В соответствии с п. п. 1, 2 Указа Президиума ВС СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970 года, закрепил выше указанное положение и, предусмотрел в ст. 11, что земля предоставляется в бессрочное или временное пользование, в ст. 104 предписал, что земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.

В соответствии с п. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, строения, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Пункт 1 статьи 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истцу 06.12.1990 под застройку индивидуального жилого дома был выделен земельный участок в бессрочное пользование по адресу: <адрес>.

Имеется типовой договор № 47 от 06.12.1990 между ФИО1 и органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Рославльского городского Совета народных депутатов, но нет сведений о его удостоверение нотариусом.

В то же время договор установленном порядке не оспорен и не признан недействительным.

Имеется акт на право пользования землей. На основании решения Рославльского городского Совета народных депутатов № 276/14 от 02.08.1990 года ей был отведен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. По окончании строительства жилого дома она должна была предъявить комиссии, назначенной исполкомом горсовета.

То есть предоставление земельного участка истице осуществлено в порядке, установленном статьями 13, 104, 105 ЗК РСФСР, действовавшего на момент предоставления земельного участка.

Истица дом выстроила и обратилась в администрацию района о вводе его в эксплуатацию, в чем ей было отказано на том основании, что она не предоставила градостроительный план, правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство, технический план объекта капитального строительства с приложением диска.

Из собранных по делу доказательств усматривается, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется, исков о его сносе не заявлено.

В материалы дела истица предоставила заключение кадастрового инженера, из которого видно, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не противоречит требованиям градостроительных, строительно-технических и противопожарных норм и правил.

Строение расположено в границах выделенного земельного участка.

Все конструкции жилого дома находятся в устойчивом и работоспособном состоянии, пожарные разрывы соблюдены, дом оборудован системой водоотведения, имеет печное отопление, электроснабжение, объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Выстроенный жилой дом пригоден для проживания.

Из изложенного следует, что жилой дом возведен истцом в границах земельного участка, выделенного под строительство, жилой дом по своим техническим характеристикам соответствует действующим техническим нормам и правилам, несущие конструкции жилого дома находятся в устойчивом и работоспособном состоянии, строение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, противопожарные разрывы, расстояния до смежных земельных участков и строений соблюдены.

В соответствии с п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ней право собственности на индивидуальный жилой общей площадью 92, 6 кв.м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 8 июня 2018 года.