Постановление № 5-63/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-63/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июля 2017 года г.Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шишков Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного Федеральным законом срока.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17 июля 2017 года в 13 часов 40 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени территорию РФ не покинул. Своими действиями гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В судебном заседании права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены ФИО1, отобрана расписка о разъяснении процессуальных прав, о чем в указанном документе имеется его подпись.

ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в услугах защитника и переводчика не нуждается. Не отрицал того, что документов, подтверждающих его право пребывания либо проживания на территории РФ, не имеет. Своевременно не смог выехать за пределы Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Согласно требованиям ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 этого же Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 17 июля 2017 года при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным лицом, в котором ФИО1 собственноручно даны объяснения о том, что согласен с протоколом; его объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела, копией удостоверения личности – паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО1, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, справкой о дактилоскопической регистрации и совершенных правонарушениях, протоколом об административном задержании № от 17 июля 2017 года.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющегося гражданином <данные изъяты>, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что въехав на территорию РФ, он не встал на миграционный учет, и уклонении от выезда из Российской Федерации, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер правонарушения, данные о его личности, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в частности, что ФИО1, незаконно находится на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, ФИО1 подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>, ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Тульской области (УМВД России по Тульской области).

Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Узловскому району Тульской области.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.А.Шишков