Постановление № 5-75/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-75/2019

Дело № 5-75/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 29 января 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр.) ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>.; заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата, ...; адрес проживания: <адрес>; временно неработающий),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

19.06.2018 примерно в 10 часов 10 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (п. Торфяновка, Выборгского района, Ленинградской области, 200 км автодороги «Скандинавия» Е 18, 60 км. от города Выборга) по выезду из Российской Федерации (далее - гр. РФ) прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки «...» рег. № (идентификационный №, 1997 года выпуска) под управлением гр. ФИО1.

В ходе прохождения таможенного контроля ФИО1 представил в таможенный орган Учетную Карточку Транспортного Средства (далее - УКСТ) от 24.04.2018 № для оформления обратного вывоза временно везенного транспортного средства. Сведений о вывозимых в сопровождаемом багаже товарах подлежащих обязательному письменному декларированию ФИО1 не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию на вывозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавал.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с рег. № перемещается товар – табак для кальяна.

Согласно объяснению ФИО1 следует, что он в Санкт-Петербурге в магазине приобрел табак для кальяна, в количестве 9 упаковок по 500 гр. Общий вес – 4500 гр. Стоимость одного блока – 2000 рублей. Общая стоимость – 18000 рублей. Данный товар приобрел для личного использования (объяснение от 19.06.2018).

Учитывая все вышеизложенное, транспортное средство «...» рег. № было направлено в ЗТК ОТД таможенного поста МАПП Торфяновка для проведения 100% таможенного досмотра.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр т/с ..., рег. №. В результате таможенного досмотра транспортного средства на заднем сидении перемещается товар, принадлежащий гр. ФИО2, товар представляет собой, кашеобразное вещество красного цвета, (табак для кальяна). Всего 8 блоков и 10 пачек упаковок (90 пачек), общим весом нетто/брутто 5,34 кг. Досмотр закончен 19.06.2018, в 17 час. 00 мин.

Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, а также на основании пункта 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» данный товар (табачное некурительное изделие), таможенным органом был признан не для личного пользования.

Должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни в соответствии со ст. 28.7 КоАП России 19.06.2018 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен № 10206000-1737/2018. Копия определения была вручена гр. ФИО1

Датой и временем совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является 10 часов 10 минут 19.06.2018, датой обнаружения является 19.06.2018. Местом совершения и обнаружения АП является т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни, расположенный по адресу: п. Торфяновка, Выборгского района, Ленинградской области, 200 км. автодороги «Скандинавия» Е18, 60 км. от города Выборг.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, товар табак для кальяна в виде кашеобразного вещества красного цвета, в количестве 5,34 кг, (8 блоков и 10 пачек) – всего 90 пачек изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни по адресу: Таможенный проезд, д. 6, г. Выборг Ленинградской области, 188800.

Согласно заключению эксперта от 12.07.2018 № 12402001/0020384 рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП – табак для кальяна, определена экспертом ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург в размере 10 208 рублей 70 копеек.

Согласно служебной записки ОКТС СФТД от 20.08.2018 № 16-22/1042 в качестве таможенной стоимости товаров допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключение эксперта от 12.07.2018 № 12402001/0020384.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-копией загранпаспорта ФИО1 серии №;

-актом таможенного досмотра № 10206040/190618/Ф000504;

- копией объяснения ФИО1 от 19.06.2018, согласно которому в Санкт- Петербурге в магазине он приобрел для личного пользования табак для кальяна, в количестве 9 упаковок (чеки не сохранил). О том, что данный товар подлежит декларированию он не знал;-докладной запиской о предназначении товара № 49-04-09/04841 от 19.06.2018, согласно которой товар – табак для кальяна, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС гр. РФ ФИО1 таможенным органом был признан не для личного пользования;

-протоколом изъятия вещей и документов от 19.06.2018;

-заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 12.07.2018 № 12402001/0020384.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако, гр. ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. ФИО1. по установленной форме товаров -кашеобразное вещество красного цвета, (табак для кальяна), в количестве 8 блоков и 10 пачек упаковок (90 пачек), общим весом нетто/брутто 5,34 кг., подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по данному делу гр. ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Таким образом, материалами дела доказано, что ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения ранее не привлекался.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табак для кальяна в виде кашеобразного вещества красного цвета, в количестве 5,34 кг, (8 блоков и 10 пачек) – всего 90 пачек, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 19.06.2018, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров