Постановление № 05-0251/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 05-0251/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

(резолютивная часть в порядке ст. 29.11 КРФоАП)

адрес 16 апреля 2025 года


Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 05-251/2025 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВИВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), дата регистрации 24.05.2017 года, юридический адрес: адрес, пом.I, ком.20, адрес, по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВИВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление.

В силу ст.30.1 КРФобАП постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и направления копии постановления.

Судья: фио

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Резолютивная часть постановления объявлена 16.04.2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 16.04.2025 года.

адрес 16 апреля 2025 года


Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 05-251/2025 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВИВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), дата регистрации 24.05.2017 года, юридический адрес: адрес, пом.I, ком.20, адрес, по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2025 года, в 00:01 часов, по адресу: адрес, пом.I, ком.20, адрес, ООО «ВИВА» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в установленный срок, а именно: в нарушение ст. 26.10 КРФобАП, в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений от 15.01.2025 г. (дата получения 21.01.2025 года, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580704091465), истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предствлены не в полном объеме, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы; а также при невозможности предоставления указанных сведений, ООО «ВИВА» не уведомило об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшего определение, ответственность за что предусмотрена ст. 17.7 КРФобАП.

Защитник ООО «ВИВА» в судебное заседание явился, просил прекратить производство по делу, ссылаясь на малозначительность правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника ООО «ВИВА», оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «ВИВА» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

Административная ответственность по ст. 17.7 КРФобАП наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КРФобАП (в редакции Федеральных законов от 25 октября 2004 года N 126-ФЗ и от 02 ноября 2013 года N 285-ФЗ) судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КРФобАП).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих физических лиц, действующих от его имени и допустивших правонарушение (постановления от 14 апреля 2020 года N 17-П, от 17 января 2013 года N 1-П и от 25 февраля 2014 года N 4-П, определения от 14 декабря 2000 года N 244-О и от 26 ноября 2018 года N 3062-О).

Из представленных материалов дела следует, что 15 января 2025 года консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «ВИВА» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КРФобАП, и проведении административного расследования по факту управления 25 декабря 2024 года по адресу: адрес, адрес, водителем транспортным средством марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС по факту преднамеренного прекращения движения транспортного средства в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена».

15 января 2025 года на основании ст. 26.10 КРФобАП консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции вынесено определение об истребовании у ООО «ВИВА» следующих сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые должны были быть предоставлены в трехдневный срок со дня получения определения:

- документа, удостоверяющего личность (паспорт);

- документов на указанное транспортное средство;

- данных о водителе, управлявшем транспортным средством (копия паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копия водительского удостоверения);

- путевого листа или иного документа, его заменяющего, действующего на момент совершения административного правонарушения;

- иных необходимых для объективного и всестороннего рассмотрения дела документов.

Определение консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 15 января 2025 года было направлено 15.01.2025 года ООО «ВИВА» почтой по месту его нахождения (почтовый идентификационный номер VIN-код) и согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.pochta.ru), вручено адресату 21.01.2025 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

В соответствии со ст. 26.10 КРФобАП истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений организация обязана в тот же срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Принимая во внимание, что установленный ст. 26.10 КРФобАП трехдневный срок для предоставления истребуемых сведений является процессуальным, а возможность его продления судьей, органом или должностным лицом, вынесшим определение об истребовании сведений, нормами КРФобАП не предусмотрена, документы и сведения, истребуемые должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КРФобАП должны были быть представлены ООО «ВИВА» в срок не позднее 24.01.2025 года.

23 января 2025 года во исполнение определения консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела N Э-8698/25 об административном правонарушении, от 15 января 2025 года представителем ООО «ВИВА» в Московскую административную дорожную инспекцию были представлены следующие документы и сведения: копия свидетельства о регистрации транспортного средства марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС; копия паспорта и копия водительского удостоверения водителя фио; копия путевого листа.

Остальные истребуемые сведения, а именно адрес регистрации водителя представлены не были.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:

- копией письменного обращения от 26.12.2024 года с приложенными к нему документами и фотоматериалами, которые послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «ВИВА» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КРФобАП (л.д. 1-2);

- справкой ведущего специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции, согласно которой по сведениям из ФИС ГИБДД, полученным на основании Соглашения об информационном взаимодействии между Правительством Москвы и Министерством внутренних дел Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 77-581 владельцем транспортного средства марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС является ООО «ВИВА» (л.д. 3);

- выписками из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ВИВА», из которых следует, что на дату совершения административного правонарушения Общество располагалось по адресу: адрес, пом.I, ком.20, адрес (л.д. 4);

- копией определения консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции от 15 января 2025 года о возбуждении в отношении ООО «ВИВА» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КРФобАП, и проведении административного расследования (л.д. 5);

- копией определения консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции от 15 января 2025 года об истребовании у ООО «ВИВА» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 6);

- сведениями о направлении и вручении ООО «ВИВА» определения консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции от 15 января 2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 7-9);

- копией заявления представителя ООО «ВИВА» от 23.01.2025 года N 7809-563/25М о приобщении к материалам дела: копии свидетельства о регистрации транспортного средства марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС; копии паспорта и копии водительского удостоверения водителя фио; копии путевого листа (л.д. 12-14);

- протоколом об административном правонарушении от 12.02.2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КРФобАП, в котором описано событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФобАП (л.д. 15).

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КРФобАП, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных совокупностью представленных в материалы дела доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, прихожу к выводу о том, что ООО «ВИВА» , расположенное по адресу: адрес, пом.I, ком.20, адрес, умышленно не выполнило в установленный срок (до 24 января 2025 года включительно) законное требование должностного лица – консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - о предоставлении сведений (документов) на основании определения, вынесенного в порядке ст. 26.10 КРФобАП, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КРФобАП.

Приходя к такому выводу, учитываю, что истребуемые у ООО «ВИВА» сведения и документы были представлены в установленный законом срок не в полном объеме.

Довод защитника о том, что в установленный ст. 26.10 КРФобАП срок административный орган был проинформирован о невозможности предоставления истребуемых документов и сведений в полном объеме, подлежит отклонению, поскольку наличие приведенных обстоятельств документально не подтверждено, более того, сами по себе такие обстоятельства не могли являться причиной, объективно препятствовавшей представлению ООО «ВИВА» в Московскую административную дорожную инспекцию истребуемых сведений и документов в полном объеме в срок, установленный ст. 26.10 КРФобАП, что свидетельствует об умышленном характере противоправных действий (бездействия) Общества.

Довод защитника об отсутствии в материалах дела реестров почтовых отправлений, позволяющих установить, какие именно документы были направлены административным органом в адрес ООО «ВИВА», подлежит отклонению, поскольку факт направления Обществу соответствующих документов подтверждается представленными в деле отчетами об отслеживании почтовых отправлений с указанием их почтовых идентификаторов. Объективных данных, которые позволили бы усомниться в том, что представленные в материалах дела отчеты об отслеживании почтовых отправлений не относятся к настоящему делу, не имеется.

Доказательств невозможности исполнения определения должностного лица об истребовании сведений и документов, невозможности представления сведений в установленный срок, а также принятия всех зависящих мер по соблюдению требований, не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ООО «ВИВА» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, действия (бездействия) ООО «ВИВА» квалифицированы верно по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КРФобАП, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При указанных обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «ВИВА» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КРФобАП не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, освобождающих от административной ответственности, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, неустранимых сомнений - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. ст. 2.1, 4.1 - 4.3 КРФобАП, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отягчающее ответственность обстоятельство, финансовое и имущественное положение юридического лица, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВИВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (МАДИ л/сч. № 04732224150); ИНН <***>; КПП 770701001 ; БИК 004525988 ГУ Банка России по ЦФО, единый к/с 40102810545370000003, к/с 03100643000000017300, код бюджетной классификации 78211601172010000140, БИК 004525988, ОКТМО 45382000, УИН: 0356043010425021202000067.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный/ штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление.

В силу ст.30.1 КРФобАП постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и направления копии постановления.

Судья: фио