Приговор № 1-278/2018 1-39/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 1-278/2018




Дело № 1-39/2019


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 г. г. Гуково

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Гуково Павлова К.О.,

представителя потерпевшего А.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника Елфимова Р.В., представившего удостоверение, ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 291, ч.1 ст.159.2 УК РФ,

установил:


ФИО1 совершил дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, а также совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, при следующих обстоятельствах.

В период до 01.06.2016, находясь на территории Ростовской области, у ФИО1 возник умысел на получение справок об установлении у него инвалидности в отсутствие к тому законных оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. № 17 "Об утверждении разъяснения Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы", приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 31 Он "Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы" с целью последующего их предъявления в подразделение Пенсионного фонда РФ, в качестве оснований для получения пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

ФИО1, не желая проходить медико-социальную экспертизу в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы", не позднее 01.06.2016, находясь в помещении кафе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> с целью получения справки об инвалидности в отсутствие законных оснований и вопреки установленному порядку ее получения, обратился к находившемуся в помещении кафе <данные изъяты> А.А., достоверно осведомленный о том, что последний состоит в приятельских отношениях с руководителем Бюро № - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Б.И., с вопросом получения справки об инвалидности в отсутствие законных оснований и вопреки установленному порядку ее получения, на что А.А. дал свое согласие, при условии передачи через него, как посредника денежных средств в виде взятки в размере 80000 рублей должностному лицу - Б.И.

ФИО1, имея умысел на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, дал свое согласие передать через А.А., как посредника, должностному лицу - Б.И., в качестве взятки денежные средства в размере 80000 рублей за совершение Б.И. заведомо незаконных действий, выразившихся в выдаче ФИО2 справки об инвалидности в отсутствие законных оснований и вопреки установленному порядку ее получения.

ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, действуя согласно ранее достигнутой между ним и А.А. договоренности, в период времени с 24.06.2016 до 28.06.2016, находясь в помещении кафе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> передал должностному лицу - руководителю Бюро № -филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Б.И. через посредника А.А. взятку в виде денег в размере 80000 рублей за совершение Б.И. заведомо незаконных действий, выразившихся в выдаче ФИО2 справки об инвалидности в отсутствие законных оснований и вопреки установленному порядку ее получения.

ФИО1 фактически, не проходя медико-социальную экспертизу, не ранее 13.02.2017, находясь в помещении кафе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> получил от А.А. справку серии МСЭ-№ и справку серии МСЭ-№, выполненные на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №1031н от 24.11.2010, выданные и переданные ему руководителем Бюро № - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Б.И. с указанием в них заведомо для ФИО1 недостоверных сведений о признании его и Н.В. 13.02.2017 в качестве инвалидов второй группы бессрочно, которые он использовал по своему усмотрению.

Он же, ФИО3 после передачи взятки и получения от А.А. справки серии МСЭ-№, выполненной на бланке формы, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России №1031н от 24.11.2010, выданной и переданной ему руководителем Бюро № - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Б.И. с указанием в ней заведомо для ФИО1 недостоверных сведений о признании его 13.02.2017 в качестве инвалида второй группы бессрочно, решил реализовать преступный умысел, направленный на совершение мошенничества - хищения денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, осознавая, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты.

ФИО1, временно зарегистрированный по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальныхвыплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанных документов, которые являются основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгоды для себя, 29.03.2017 лично обратился в "У", расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, а также 24.05.2017 лично обратился в "У", расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, используя в качестве оснований для производства выплат справку о признании его инвалидом серии МСЭ-№.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, решением начальника "У" № от 05.04.2017, не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, последнему с 29.03.2017 назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением начальника "У" № от 08.06.2017, не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, последнему с 13.02.2017 назначена пенсия по инвалидности, на основании чего ФИО1 с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты.

В период времени с 13.02.2017 по 30.09.2017 "У" ФИО1 из средств федерального бюджета выплачены денежные средства в общей сумме 80201,43 рубль, включая страховую пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату.

Вышеуказанные денежные средства в общей сумме 80201,43 рубль в период времени с 13.02.2017 по 30.09.2017 перечислены на счет ФИО1 №, открытый в подразделении <данные изъяты>, после чего ФИО1 распорядился похищенным имуществом по собственному усмотрению.

В связи с выявлением факта необоснованного получения вышеуказанных выплат, по решению "У" от 01.10.2017 ФИО1 прекращены выплаты.

Таким образом, в результате противоправных действий ФИО1 путем хищения последним социальных выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, бюджету Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 80201,43 рубль.

Подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемым ему деяний признал полностью, в содеянном раскаивается. Ходатайство о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства, заявленное им в ходе расследования уголовного дела, поддержал, пояснив, что ходатайство заявлено добровольно, после консультаций со своим защитником, последствия постановления приговора в особом порядке ему понятны.

Государственный обвинитель против удовлетворения заявленного ходатайства подсудимым о постановлении приговора в особом порядке судопроизводства не возражает.

Представитель потерпевшего не возражает против удовлетворения заявленного подсудимым ходатайства о постановлении приговора в особом порядке судопроизводства.

Защитник подсудимого также просит суд удовлетворить ходатайство своего подзащитного, пояснив суду, что ФИО1 консультировался с ним по всем вопросам, касающимся вынесения приговора в особом порядке судебного разбирательства.

Выслушав доводы сторон, суд считает ходатайство подсудимого подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Предъявленное подсудимому обвинение в совершении преступлений, с которыми полностью согласился подсудимый, суд считает обоснованным, подтвержденным доказательствами по делу, ходатайство заявлено добровольно, после консультаций подсудимым со своим адвокатом. Суть предъявленного обвинения ФИО1 понятна, он осознает последствия постановления приговора в отношении него в особом порядке судебного разбирательства. Стороны не возражают против удовлетворения ходатайства. Максимальное наказание за преступление, которые совершил ФИО1, предусматривает лишение свободы до восьми лет. Таким образом, все обстоятельства, предусмотренные ст. ст. 314-316 ч. 4, 7 УПК РФ, в соответствии с которыми суд вправе принять решение о постановлении приговора по настоящему уголовному делу в особом порядке, установлены.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимого не имеется.

Суд соглашается доводами государственного обвинителя в части исключения из обвинения по ч.1 ст.159.2 УК РФ квалифицирующих признаков «при получении компенсаций» и «иными нормативными правовыми актами», поскольку указанные квалифицирующие признаки вменены ФИО1 излишне.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.291 УК РФ - дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий;

- по ч.1 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимого.

В соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, в том числе обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО1,согласно ст.61 УК РФ, судом признаются - признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка и одного малолетнего ребенка, возмещение ущерба.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимый по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого ему деяния мог не осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и не руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимого в судебном заседании, суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступлений, обстоятельствам их совершения и личности виновного, положительные характеристики, состояние его здоровья, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, с учетом смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств,обеспечение достижения целей наказания, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает возможным исправление подсудимого без изоляции от общества, путем назначения наказания в виде штрафа.

Принимая решение о назначении подсудимому наказания, суд учитывает данные о личности подсудимого, который положительно характеризуется, обстоятельства смягчающие наказание.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, согласно которым суд мог бы назначить ФИО1 наказание ниже низшего предела, чем это предусмотрено статьей, судом не установлено.

При этом, с учетом личности подсудимого и обстоятельств совершения им преступлений применить в отношении него положения ч.6 ст.15 УК РФ, суд не находит возможным.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 учитываются положения ч.1, ч.5 ст.62, ч.3 ст.69 УК РФ.

Гражданский иск возмещен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.291 УК РФ, ч.1 ст.159.2 УК РФ, и назначить ему наказание по ч.3 ст.291 УК РФ в виде штрафа в размере 130000 рублей,

- по ч.1 ст.159.2 УК РФ назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначить ФИО1 окончательное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам:

наименование получателя - <данные изъяты>); ИНН №; КПП №; ОКТМО № Банк отделение <данные изъяты>; БИК №; расчетный счет №; лицевой счет №; КБК №.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО1 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: <данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий А.Н. Авдиенко

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.



Суд:

Гуковский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Авдиенко Алексей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ