Определение № 5-224/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-224/2017

Дело № 5-224/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 марта 2017 года г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Варзина Т.В., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, работающей у ИП ФИО3 продавцом,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определением начальника МО МВД России «Кудымкарский» от 03.03..2017 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направлено для рассмотрения в Кудымкарский городской суд. Дело поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи рассматривают дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД РФ «Кудымкарский» старшим лейтенантом полиции С.А.А.. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования. При этом отсутствует указание на то, какие действия следует произвести в рамках административного расследования, указано лишь на необходимость предпринять действия, направленные на установление фактических обстоятельств дела.

Административное расследование, проведение которого предусмотрено ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, фактически административное расследование в отношении ФИО2 о привлечении ее к административной ответственности по ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не проводилось, процессуальные действия были проведены в рамках уголовно-процессуального законодательства ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта составлено также ДД.ММ.ГГГГ, указано, что экспертиза начата ДД.ММ.ГГГГ в 09.45 час., окончена ДД.ММ.ГГГГ в 09.55 час., следовательно, значительных временных затрат процессуальные действия не потребовали. Более того, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, никаких действий не производилось.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение,

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 не проводилось, санкция ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и иные материалы на рассмотрение мировому судье судебного участка №2 Кудымкарского судебного района Пермского края.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Передать протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района Пермского края.

На определение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Т.В.Варзина