Решение № 2-1115/2020 2-1115/2020~М-734/2020 М-734/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1115/2020

Дело № 2-1115/2020

УИД 22RS0067-01-2020-000963-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шмидт Ю.С.,

при секретаре Климовой А.В.,

с участием представителя процессуального истца - помощника прокурора Антюхиной С.И., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании деятельности незаконной, запрете реализации табачных изделий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 о признании незаконной деятельности по реализации табачных изделий в павильоне «А.Невский», расположенном по адресу: <адрес>, запрете осуществлять реализацию табачных изделий в указанном павильоне.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Железнодорожного района г.Барнаула проведена проверка торговых точек, осуществляющих продажу табачной продукции. В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес> осуществляет розничную продажу табачной продукции.

Установлено, что в соответствии с системой 2ГИС, павильон «А.Невский», расположенный по адресу: <адрес> находится на расстоянии 88 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ «Детский сад №» (<адрес>), что является нарушением п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака».

Данные действия ответчика нарушают права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель процессуального истца Антюхина С.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 возражала относительно заявленных требования, указала, что вход на территорию детского сада расположен со стороны <адрес>, расстояние до которого превышает 100 метров, поэтому продажа табачной продукции чьих-либо прав не нарушает. Также просила отложить судебное заседание для изучения материалов дела.

Оснований для отложения судебного заседания с учетом позиции представителя истца, суд не усматривает, поскольку о времени и месте судебного заседания ответчик извещена заблаговременно, в связи с чем имела возможность ознакомиться до судебного заседания с материалами дела и сформировать свою правовую позицию.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя процессуального истца, ответчика, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с п. п. 17 - 20 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность - деятельность по реализации образовательных программ; образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана; организация, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности; организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 23 указанного Закона определен перечень образовательных организаций, к числу которых относятся и детские сады.

В соответствии с уставом - МБДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида, является образовательным учреждением, расположен по адресу: <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как следует из материалов дела, в павильоне «А.Невский», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ МБДОУ «Детский сад №».

Факт осуществления розничной продажи табачных изделий по указанному адресу ответчиком не оспорен, а также достоверно установлен на основании акта проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копией кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ расстояние от МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес> до входа в павильон «А.Невский», расположенном по адресу: <адрес>, а именно по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг до входа в павильон составляет 86-87 м., до ближайшей кассы – 81 м.

Также справочно эксперт установил, что и в случае учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг до входа в павильон, расстояние составляет 96 м.

Таким образом, суд приходит к вводу, что ответчиком допущены нарушения вышеизложенных требований законодательства. Несоблюдение требований указанного закона нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии ста метров от любой точки границы территории образовательных учреждений. Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения с радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств, опровергающий тот факт, что расстояние от павильона до образовательного учреждения составляет более 100 метров.

Следовательно, осуществление в павильоне «А.Невский» розничной продажи табачных изделий в пределах этой зоны является нарушением пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ, поэтому следует запретить ответчику осуществлять торговлю табачными изделиями по указанному адресу.

Таким образом, исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Барнаула подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика в местный бюджет следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб., поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Барнаула удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по реализации табачных изделий в павильоне «А.Невский», расположенному по адресу: <адрес>.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 реализацию табачных изделий в павильоне «А.Невский», расположенному по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – г.Барнаул Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Ю.С. Шмидт