Постановление № 5-1303/2023 от 14 декабря 2023 г. по делу № 5-1303/2023

Дело № 5-1303/2023

УИД 60RS0001-01-2023-010402-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица ООО «ГЕКСИ» (SIA «GEKSI»), PVN reg <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2023 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по адресу: Псковская область, Себежский район, дер. Бурачки по направлению на въезд на территорию Российской Федерации прибыл состав транспортных средств международной перевозки в составе седельного тягача марки «№», государственный регистрационный номер JJ3894, VIN: <***>, с полуприцепом марки «№», государственный регистрационный номер №.

Состав транспортных средств следовал из Латвии на территорию Российской Федерации, перевозку осуществляло ООО «ГЕКСИ».

Водитель ООО «ГЕКСИ» О. А. предоставил товаросопроводительные документы: CMR №LV-0409-02 от 04.09.2023, инвойс HZT-0068 от 15.05.2023, CMR №LV-0409-03 от 04.09.2023, инвойс SO23000020 от 28.05.2023, CMR №LV-0409-04 от 22.05.2023, инвойс 06/000121 от 22.05.2023, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «вино», в количестве 31 грузовое место, общим весом брутто 21 872,48 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств с государственными регистрационными номерами № перемещается товар «вино» различных наименований, находящееся в картонных коробках с маркировкой на иностранном и русском языках, на 31 деревянном паллете, общим весом брутто 21738 кг, что на 134,42 кг меньше заявленного в товаросопроводительных документах (21872,42 кг).

Также в ходе таможенного досмотра в вентиляционном коробе грузового отсека рефрижератора перемещался товар - платье женское, торговой марки «boohoo», с маркировками «boohoo. GZZ09310-157-18. QBAV61E92D97. Peite Floral Print Tie Waist Dress Red-10», «Made in UK», «95%Polyester. 5% Tlastane», упакованное в полиэтиленовой упаковке с маркировкой «POSTNL. CN23. Name Beatriz Lopez. Street: Marsstraat 42. Postal code & city: 2516CN, THE HAGUE. Country of origin: Netherlands/Bisiness: BOOHOO. Street: WIDOW HILL ROAD. Postal code & city: BURNLEY BB10 2BQ. Country of origin: UK. E-mail: ristoshil@gmail.com. Close: 2. Net.gewicht: 261gr.». На почтовом штемпеле имеется маркировка «PostNL. 29 jun 2022». Всего 1 пакет/1 платье, весом брутто 0,272 кг, сведения, о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах.

По факту сообщения перевозчиком ООО «ГЕКСИ» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ГЕКСИ», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился; ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пп.26 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Согласно примечанию к ст.16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Материалами дела установлено, что 05.09.2023 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по адресу: Псковская область, Себежский район, дер. Бурачки по направлению на въезд на территорию Российской Федерации прибыл состав транспортных средств международной перевозки в составе седельного тягача марки №», государственный регистрационный номер №, с полуприцепом марки «№», государственный регистрационный номер №. Состав транспортных средств следовал из Латвии на территорию Российской Федерации, перевозку осуществляло ООО «ГЕКСИ».

Согласно представленным товаросопроводительным документам в транспортном средстве перемещается товар: «вино», в количестве 31 грузовое место, общим весом брутто 21872,48 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в вентиляционном коробе грузового отсека рефрижератора перемещался товар - платье женское в количестве 1 шт. весом брутто 0,272 кг, сведения, о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса свидетеля О. А. следует, что при погрузке товара он присутствовал. С результатами таможенного досмотра он согласен.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст.8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У перевозчика ООО «ГЕКСИ» имелась фактическая возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, в том числе путем принятия вышеуказанных мер для производства проверки товара на предмет соответствия сведений о нем, сведениям, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. При этом ООО «ГЕКСИ» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости ООО «ГЕКСИ» о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика.

Вина ООО «ГЕКСИ» в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, где изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов: CMR №LV-0409-02 от 04.09.2023, инвойс HZT-0068 от 15.05.2023, CMR №LV-0409-03 от 04.09.2023, инвойс SO23000020 от 28.05.2023, CMR №LV-0409-04 от 22.05.2023, инвойс 06/000121 от 22.05.2023, актом таможенного досмотра №10209150/070923/101843 от 06.09.2023, протоколом опроса свидетеля О. А. от 08.09.2023, протоколом изъятия предметов от 08.09.2023, письменными пояснениями законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, и иными материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях перевозчика ООО «ГЕКСИ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов, содержащих недостоверные сведения.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

С учетом характера и обстоятельств впервые совершенного правонарушения, предмета административного правонарушения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ГЕКСИ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Изъятый товар: платье женское, торговой марки «boohoo», с маркировками «boohoo. GZZ09310-157-18. QBAV61E92D97. Peite Floral Print Tie Waist Dress Red-10», «Made in UK», «95%Polyester. 5% Tlastane», упакованное в полиэтиленовой упаковке с маркировкой «POSTNL. CN23. Name Beatriz Lopez. Street: Marsstraat 42. Postal code & city: 2516CN, THE HAGUE. Country of origin: Netherlands/Bisiness: BOOHOO. Street: WIDOW HILL ROAD. Postal code & city: BURNLEY BB10 2BQ. Country of origin: UK. E-mail: ristoshil@gmail.com. Close: 2. Net.gewicht: 261gr.». На почтовом штемпеле имеется маркировка «PostNL. 29 jun 2022». Всего 1 пакет/1 платье, весом брутто 0,272 кг, находящийся в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <...>, возвратить ООО «ГЕКСИ» для оформления в соответствии с таможенным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов