Решение № 2А-238/2018 2А-238/2018~М-268/2018 А-238/2018 М-268/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-238/2018

Дело №а-238/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года г. Льгов

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,

при секретаре Волобуевой Т.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Курской области (Межрайонной ИФНС России №2 по Курской области) к ФИО2

установил:

МИФНС России №2 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления и взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, указав, что административный ответчик ФИО2 имеет в собственности имущество, подлежащее налогообложению. Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налоговом уведомлении №, которое направлено ФИО2 В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом сроки транспортный налог ФИО2 уплачен не был, были начислены пени, ему было направлено требование № об уплате налога от 08.10.2015 г., однако оно исполнено не было. Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в сумме 6640 руб. 00 коп. за 2014 г., пени в сумме 12 руб. 79 коп. за 2015 г. и взыскать с последнего вышеуказанную сумму задолженности, мотивировав свое заявление тем, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.138 КАС РФ назначено предварительное судебное заседание в целях выявления фактов пропускасроковобращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №2 по Курской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, в представленном в суд заявлении и.о. начальника МИФНС России №2 по Курской области ФИО1 просит провести судебное заседание без участия их представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, представляемых в налоговый орган органами ГИБДД.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с положениями ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1 и ч.3 ст.46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как указано в п.п.1 и 2ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В судебном заседании установлено, что за ФИО2 числится задолженность по транспортному налогу по состоянию на 08.10.2015 г. в сумме 6640 руб. 00 коп., пени в размере 12 руб. 79 коп.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок было оформлено требование № от 08.10.2015 г. об уплате транспортного налога в сумме 6640 руб. 00 коп., пени в сумме 12 руб. 79 коп., со сроком уплаты до 13.11.2015 г. с предложением погасить налоговую задолженность.

Налоговый орган в установленный законом срок в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 причитающейся к уплате суммы налога не обращался.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд для взыскания соответствующих сумм задолженности, пени истек. Фактически с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 г., пени по транспортному налогу за 2015 г. налоговый орган обратился в суд 07 июня 2018 года, то есть за пределами срока обращения в суд.

Заявляя ходатайство овосстановлениипропущенного процессуальногосрока, административный истец не привел в административном исковом заявлении оснований для пропуска срока обращения в суд, не содержится данных оснований и в материалах дела.

Административный истец, являясь юридическим лицом, профессиональным участником налоговых правоотношений и, обладая достаточным административным ресурсом и штатом работников, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением не представил. Каких-либо иных уважительных причин, исключающих возможность обращения в суд в установленный закономсрок, не представлено и, как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, требования налогового органа заявлены в суд по истечении установленного законом срока, уважительных причин пропуска которого в заявлении о его восстановлении не указано, доказательств уважительности пропуска срока исковой давности со стороны административного истца суду представлено не было.

В соответствии с частью 8 статьи219Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления налоговому органу срока на обращение в суд с административным иском о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени, и, соответственно, для удовлетворения данных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Курской области (Межрайонной ИФНС России №2 по Курской области) к ФИО2 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья Е.Н. Умеренкова