Решение № 12-99/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 12-99/2024

УИД № 16RS0036-01-2024-000940-46

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-99/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 12-99/2024


РЕШЕНИЕ

21 февраля 2024 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., при секретаре Ахметовой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО6 на постановление заместителя начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району майора полиции ФИО1 от 20 декабря 2023 года по части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району майора полиции ФИО1 от 20 декабря 2023 года № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, в связи с тем, что не имеется доказательств совершения вменённого ей административного правонарушения, протокол по делу об административномправонарушении не составлялся.

Заявитель ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила удовлетворить. Также пояснила, что в ГИБДД её не вызвали, по обстоятельствам вменённого нарушения не опрашивали.

Заместитель начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району майор полиции ФИО1 на судебное заседание не явился, извещён, ходатайств либо возражений по существу жалобы не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Правила дорожного движения, утверждённые постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, в пункте 12.4 запрещаютостановку:

на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;

в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;

на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;

на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметками 1.17.1 и 1.17.2, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси);

в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан);

на полосе для велосипедистов;

на островках направляющих и островках безопасности.

Статьёй 24.1 КоАП РФ установлено, что одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что в нарушении п. 12.4 ПДД РФ, 09 ноября 2023 года в 11 часов 02 минуты ФИО2, совершила остановку (стоянку) автомобиля марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № на тротуаре, создав помеху для движения пешеходам.

Правонарушение зафиксировано средством фото- и киносъёмки, видеозаписи пользователя программного приложения «Народный инспектор» и зарегистрировано за №.

В подтверждение вины ФИО2 в совершении вменённого ей административного правонарушения в деле представлены следующие доказательства:

- фотография с места совершения административного правонарушения.

Иных доказательств не имеется.

Также суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство (ч. 2 ст. 25.1)

При этом согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершённых с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, программное приложение «Народный инспектор» не является специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средством фото- и киносъёмки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме.

Однако, ФИО2 уполномоченным лицом не вызывалась, объяснения по обстоятельствам вменённого нарушения у лица, привлекаемого к ответственности, не отбирались, чем были ограничены права ФИО2, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Поскольку по делу допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, постановление заместителя начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району майора полиции ФИО1 от 20 декабря 2023 года № в отношении ФИО2 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, составляет два месяца и на момент рассмотрения жалобы ФИО2 истёк.

По смыслу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, оценка действиям ФИО2 с целью установления её виновности в совершении вменённого административного правонарушения даваться не может, в связи с чем, производству по делу подлежит прекращению по срокам давности.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 ФИО7 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району майора полиции ФИО1 от 20 декабря 2023 года № о привлечении ФИО2 ФИО8 к административной ответственности по части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу

« ____ »_________________ 2024 г.

Судья: