Решение № 2-6191/2018 2-6191/2018~М-2949/2018 М-2949/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-6191/2018

№ 2-6191/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 28 ноября 2018 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования следующим.

27.07.2002 года у истца родился ребенок – ФИО3, 18.02.2009 года родился ФИО4, 12.09.2013 года родилась ФИО5, 09.12.2015 года родилась ФИО5.

По мнению истицы, она является многодетной матерью, поскольку родила четверых детей. Распоряжением администрации Советского района г. Красноярска от 03.04.2015 года №827 истица была принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по единому списку граждан, номер очереди – 2756, что подтверждается копий письма администрации Советского района г. Красноярска от 04.07.2015 года №15.

Просит обязать администрацию города Красноярска предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте г. Красноярска.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Представитель ответчика - администрации г. Красноярска ФИО1, действующая на основании доверенности от 17.01.2018 года, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела. В обоснование возражений указала, что истица не представила суду доказательства того, что она имеет внеочередное право на предоставление жилого помещения. Кроме того, суду не были представлены документы, подтверждающие, что на момент обращения в суд с настоящим иском ФИО2 по-прежнему является нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица администрации Советского района г. Красноярска ФИО6, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 года, в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ФИО2 состоится на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, номер очереди – 2422, будет обеспечена жилым помещением в порядке очередности. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя ответчика, огласив отзыв администрации Советского района г. Красноярска, исследовав материалы дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно частям 1 и 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу положений ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1).

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (часть 3).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 7).

Как следует из материалов дела, истица ФИО7 имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей, ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении III-БА от 24.09.2014 года, ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении III-БА №620398, ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении III-БА №615575, ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении III-БА №739423.

Решением Управления социальной защиты населения администрации Советского района от 11.06.2015 года, ФИО2, признана малоимущей.

Приказом Управления социальной защиты населения администрации Советского района г. Красноярска от 11.06.2015 года №10, ФИО7 с составом семьи – заявитель, сын ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО5, признаны малоимущей семьей.

Распоряжением администрации Советского района г. Красноярска от 03.07.2015 года №827, ФИО2 с составом семьи 4 человека – заявитель, сын ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО5 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, номер очереди по единому списку граждан – 2756.

Вместе с тем, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Истица с семьей из 4-х человек состоит на жилищном учете на общих основаниях, правом на внеочередное предоставление жилья не обладает, в настоящее время состоит в списке очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно будет обеспечена жилым помещением в порядке очередности. Предоставление жилого помещения, фактически минуя очередность, противоречит действующему законодательству, преимущественным правом по отношению к иным очередникам, принятым на учет и включенным в соответствующие списки ранее истица не обладает.

Принимая во внимание отсутствие доказательств наличия у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении ее исковых требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий /подпись/ Шабалина Н.В.

КОПИЯ ВЕРНА

Председательствующий Шабалина Н.В.