Решение № 12-109/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 12-109/2017

Дело №12-109/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 26 июля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу ООО «Миратекс» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова – мирового судьи судебного участка № 1 от 21.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова – мирового судьи судебного участка № 1 от 21.04.2017 ООО «Миратекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Из постановления следует, что ООО «Миратекс», осуществляющее деятельность по адресу: <...>, в установленный срок (до 10.02.2017) не выполнило предписание Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 12.01.2017 № 7-1562-16-ОБ/113/125/3 об устранении нарушений трудового законодательства, а именно: в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ не оплачен М.. предоставленный отпуск с 01.07.2016, в нарушение ст. 22 ТК РФ, п. 40 и п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, не оформлена книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Миратекс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление от 21.04.2017 изменить в части назначения наказания административного штрафа на 50000 руб.

В жалобе указано, что степень тяжести совершенного ООО «Миратекс» правонарушения и его потенциальные последствия несоразмерны назначенного мировым судьей наказания в виде штрафа в размере 100000 руб. Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и имущественное положение юридического лица, ООО «Миратекс» просит применить положения ч. 3.2 ст. 4.1. КоАП РФ.

ООО «Миратекс» в жалобе обращает внимание, что им предприняты меры по исполнению предписания Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 12.01.2017 № 7-1562-16-ОБ/113/125/3, о чем сообщалось данному контролирующему органу в виде объяснительной.

В судебное заседание представитель ООО «Миратекс» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, о причинах неявки в суд не сообщил. На основании ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «Миратекс».

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что ООО «Миратекс», осуществляющее деятельность по адресу: <...>, в установленный срок (до 10.02.2017) не выполнило предписание Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 12.01.2017 № 7-1562-16-ОБ/113/125/3 об устранении нарушений требований трудового законодательства.

Рассматривая дело по существу, мировой судья, проанализировав нормы права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, и виновности ООО «Миратекс» в его совершении.

Доводы жалобы о том, что ООО «Миратекс» предприняты меры по исполнению предписания Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 12.01.2017 № 7-1562-16-ОБ/113/125/3, о чем сообщалось данному контролирующему органу в виде объяснительной, никакими доказательствами не подтверждаются.

Таким образом, общество обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «Миратекс» вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено обществу в пределах санкции ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

В жалобе ООО «Миратекс» просит суд применить положения ч. 3.2 ст. 4.1. КоАП РФ и снизить размер назначенного штрафа до 50000 руб.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением общества, позволяющих применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения настоящей жалобы ООО «Миратекс» не представлено. Ввиду чего, оснований для наложения на ООО «Миратекс» административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова – мирового судьи судебного участка № 1 от 21.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст. 19.5 КоАП, в отношении ООО «Миратекс» оставить без изменения, жалобу ООО «Миратекс» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.С. Воронцова