Решение № 2-1195/2019 2-1195/2019~М-1003/2019 М-1003/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1195/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Дёминой О.О., при секретаре Еганян В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 26 сентября 2019 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в зачете периодов работы в сельский стаж, установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда России в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в зачете периодов работы в сельский стаж, повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 12 апреля 2019 года ему было отказано в зачете в сельский стаж периодов работы: с 16.05.2004 г. по 31.05.2004 г., с 01.01.2006 г. по 04.04.2006 года в СПК «Полевское». Отказ мотивирован тем, что период в выписке из индивидуального лицевого счета не соответствует периодам в трудовой книжке.

Считает решение незаконным, необоснованным и подлежащим признанию недействительным.

Указывает, что он является получателем пенсии в установленном законом порядке.

Постановлением Правительства РФ №1440 от 29.11.2018 года был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В утвержденном Правительством Списке имеется 4 вида производств с указанием как конкретных должностей и специальностей, так и указание на включение в данный Список должностей «Рабочие всех наименований».

Организация, в которой работал истец, занималась сельским хозяйством -земледелием и скотоводством. Кроме того, несоответствие сведений трудовой книжки сведениям индивидуального лицевого счета не свидетельствует об отсутствии у него прав на включение периодов работы в сельский стаж, так как повлиять каким-либо образом на правильность ведения лицевого счета невозможно.

Просит решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 12.04.2019 года отменить Обязать ответчика зачесть ему в сельский стаж периоды работы: с 16.05.2004 года по 31.05.2004 года, с 01.01.2006 года по 04.04.2006 года в СПК «Полевское», повысить фиксированные выплаты к страховой пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с исковыми требованиями. Дополнил, что на протяжении всего времени своей трудовой деятельности выполнял одну и ту же работу в сельском хозяйстве - перевозил зерно, сельскохозяйственную продукцию. В спорные периоды также занимался именно этой работой, ему начислялась соответствующая заработная плата, однако имелись случаи задержки ее выплаты.

Кроме того, истец пояснил, что с момента своего рождения и по настоящее время он постоянно проживает в сельской местности.

Представитель истца адвокат Курочкина О.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала. Полагает, что у ответчика не было оснований для отказа ФИО1 в установлении повышенных фиксированных выплат к страховой пенсии. Отсутствие подтверждения его работы в индивидуальном лицевом счете, ответственность за составление которого лежит на работодателе, не может ущемлять права истца.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась по следующим основаниям.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период который они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 названного Федерального закона на весь период их проживания в сельской местности.

Надбавка к пенсии в 25 процентов за работу в сельской местности положены при двух условиях: работа на сельхозпредприятиях не менее 30 лет должность или профессия включена в список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1441 от 29.11.2018 года «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

ФИО1 обратился в УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением об установлении ему повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч.14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж в сельском хозяйстве составляет 29 лет 10 месяцев 04 дня. В сельский стаж и в общий (страховой) стаж не были включены спорные периоды, так как периоды в выписке индивидуального лицевого счета не соответствуют периодам в трудовой книжке, ИС откорректировать невозможно, так как организация ликвидированы.

Просит суд в иске ФИО1 отказать.

Указанные доводы содержатся в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Из копии трудовой книжки ФИО1 (л.д....) следует, что 17.12.1975 года он был принят в члены колхоза им.Чапаева. 09.12.1992 года колхоз был переорганизован в сельхозкооператив им.Чапаева в 2004 году - в СПК «Полевское». 01.05.2004 года истец был уволен из СХК колхоз им.Чапаева в соответствии с п.5 ст.77 Трудового Кодекса РФ и в тот же день переводом принят на работу в СПК «Полевское» на должность шофера, где проработал по 04.06.2006 года.

Свидетели "НВВ"., "ПЛА". суду поясняли, что работали вместе с истцом в колхозе им.Чапаева (впоследствии - СПК «Полевское»). Предприятие занималось скотоводством, растениеводством ФИО1 работал шофером. В спорные периоды часто задерживали заработную плату, иногда отправляли в отпуск без сохранения содержания, но в любое время могли вызвать на работу.

Свидетель "ТАГ" суду пояснил, что знает ФИО1 по совместной работе в колхозе им. Чапаева (в дальнейшем переименованном в СПК «Полевское». Предприятие занималось скотоводством и растениеводством. Работа предприятия продолжалась до самого закрытия предприятия. У предприятия были долги по выплате заработной платы.

Истец является получателем пенсии по достижении возраста.

08.04.2019 года ФИО1 обратился в УПФР в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением (л.д....) о перерасчете пенсии - календарного стажа в сельском хозяйстве.

Решением № от 12.04.2019 года (л.д....) ФИО1 было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающему в сельской местности, отказано в связи с тем, что (в том числе) периоды с 16.05.2004 г. по 31.05.2004 г., с 01.01.2006 г. по 04.04.2006 г. в выписке индивидуального лицевого счета не соответствуют записям в трудовой книжке. ИС не откорректировать - организация ликвидирована.

В соответствии с п.п.2,3 Правил установления и выплаты повышенияфиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве,проживающим в сельской местности лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Записи в трудовой книжке ФИО1 подтверждают, что он работал с момента своего трудоустройства в сельскохозяйственном предприятии в сельской местности, в том числе на протяжении спорных периодов, стаж его работы с учетом этих периодов составляет не менее 30 календарных лет истец проживал и проживает в настоящее время в сельской местности.

Согласно материалам пенсионного дела выписка индивидуального лицевого счета ФИО1 за периоды с 16.05.2004 г. по 31.05.2004 г., с 01.01.2006 г. по 04.04.2006 г. не подтверждает занятость истца в сельской местности и в сельском хозяйстве.

Вместе с тем доводы истца и показания, допрошенных в судебном заседании свидетелей, ничем иным не опровергнуты.

Так, согласно архивной справке (л.д...) книга учетов расчетов по оплате труда СГК «Полевское» за 2006 год в Шадринский районный архив не поступала. При этом архивная справка не содержит сведений, опровергающих факт работы ФИО1 на предприятии.

Ответчиком не представлено неопровержимых доказательств того, что в спорные периоды истец не занимался деятельностью, необходимой для установления повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах по делу суд считает, что ФИО1 имеет право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14.ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Постановления Правительства №1441 от 29.11. 2018 года «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

В соответствии с ч.5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12. 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01. по 31.12.2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчет ом после 31.12.2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Учитывая, что истец обратился за перерасчетом размера фиксированной выплаты 08.04.2019 года, перерасчет должен быть ему произведен с 01.01.2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации,суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 12 апреля 2019 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске Курганской области (межрайонное) включить периоды с 16.05.2004 года по 31.05.2004 года, с 01.01.2006 года по 04.04.2006 года в сельский стаж ФИО1, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты в страховой пенсии.

Установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Шадринский районный суд Курганской области.

С мотивированной частью решения участники процесса могут ознакомиться 01 октября 2019 года.

Судья О.О. Дёмина