Решение № 2-32/2021 2-32/2021~М-9028/2020 М-9028/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-32/2021

К делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

04 марта 2021 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре Каптюшенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западного административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СБ-Дент» о признании незаконным бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СБ-Дент» о признании незаконным бездействий и понуждении к предоставлению информации.

В обоснование иска указал, что в результате проверки соблюдения законодательства о занятости населения выявлено, что ООО «СБ-Дент» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предоставил сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара», что влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан.

Просит признать незаконным бездействие ООО «СБ-Дент» и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Западного административного округа г. Краснодара ФИО2, требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «СБ-Дент» в судебное заседание не явился.

Предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела приняты. В адрес ответчика направлена судебная повестка, за которой согласно почтового уведомления (данные почтового идентификатора сайта Почта России <данные изъяты>) ответчик не явился.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. При таких обстоятельствах неявку за получением судебного извещения следует считать отказом от получения судебного извещения, а неблагоприятные последствия, в связи с неполучением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ должно нести само лицо.

С учетом положений п. 67, 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГN 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту от безработицы.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

На основании ст. ст. 1, 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон №) занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

На основании ч. 3 ст. 25 Закона № работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно п.п. 1.3, 2.1,2.2 Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Указанная информация предоставляется работодателями по форме, предусмотренной приложением «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» к вышеуказанному положению, в том числе в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» ответчик сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» не предоставил, при этом установлено, что взаимодействие ООО «СБ-Дент» (<данные изъяты>), с УЦЗН с ноября 2018 года не осуществлялось.

Бездействие ответчика влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер и предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные, интересы трудоспособных граждан в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд полагает заявленные прокурором Западного административного округа г. Краснодара требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Западного административного округа г. Краснодара удовлетворить.

Признать бездействие ООО «СБ-Дент» (<данные изъяты>), юридический адрес: г. Краснодар, <адрес>, <адрес>, выразившееся в непредоставлении в ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным.

Обязать ООО «СБ-Дент» (<данные изъяты>), юридический адрес: г. Краснодар, <адрес>, корп. А, устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем предоставления в ГКУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» информации о наличии вакантных мест (должностей) за период апрель-май 2020 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лени6нский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: