Решение № 12-30/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 12-30/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п.Куйтун 21 июня 2021 года

Судья Куйтунского районного суда Иркутской области Степаненко В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Армада» на постановление мирового судьи судебного участка №70 Куйтунского района Иркутской области от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016г. №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», в отношении ООО «Армада»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №70 Куйтунского района Иркутской области от 28 апреля 2021 года ООО «Армада» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016г. №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Законный представитель ООО «Армада» ликвидатор ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления мирового судьи, считая его незаконным, а также о прекращении производства по делу.

В судебном заседании законный представитель ООО «Армада» ликвидатор ФИО1 жалобу поддержал.

В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу ч. 3 этой статьи суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 N 100-ОЗ "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, обеспечивает ее партионный учет на пункте приема, переработки и отгрузки древесины. Учет древесины осуществляется на основании и в соответствии с данными первичных учетных документов. Указанные данные заносятся в день совершения действий по приему, переработке и отгрузке древесины соответственно в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины, книгу учета отгруженной древесины. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, при приеме партии хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки, вносит в книгу учета принятой древесины только номер идентификационной карты и объем партии принятых на пункт приема, переработки и отгрузки древесины хлыстов и круглых лесоматериалов.

В соответствии с ч.4 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 N 100-ОЗ на пункте приема, переработки и отгрузки древесины должны находиться и по требованию уполномоченных органов предъявляться книга учета принятой древесины с идентификационными картами, книга учета переработанной древесины, книга учета отгруженной древесины. Ведение книг учета может осуществляться в бумажном и (или) электронном виде. Решение о выборе вида книг учета оформляется распорядительным документом юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Пунктом 6 Порядка ведения учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, установленного постановлением Правительства Иркутской области от 2 февраля 2017 г. N 58-пп, о реализации Закона Иркутской области "Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области", предусмотрено, что учет древесины осуществляется с обязательным занесением данных, предусмотренных частью 2 статьи 5 Закона N 100-ОЗ, в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины и книгу учета отгруженной древесины (далее - книги учета), формы которых утверждены постановлением Правительства Иркутской области.

Ведение книг учета может осуществляться в бумажном виде и (или) электронном виде. Решение о выборе вида книг учета оформляется распорядительным документом юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Записи о совершении действий с древесиной заносятся в книги учета в день совершения этих действий.

В соответствии с ч.4 ст.2 Закона Иркутской области от 27.12.2016 N 133-ОЗ (ред. от 12.07.2018) "Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области" (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 16.12.2016 N 46/30-ЗС) неисполнение требований законодательства Иркутской области об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины о ведении на пункте приема, переработки и отгрузки древесины учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, а также внесение заведомо недостоверных сведений в документы учета принятой, переработанной и отгруженной древесины влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Армада» представлен отчет о принятой, переработанной и отгруженной древесины за апрель 2020 года, в котором указано, что переработано в декларируемом периоде 36,681 куб.м, выход пиломатериалов – 23,843 куб.м, отгружено древесины на внутренний рынок 105 куб. м, остаток на конец месяца 52,945 куб.м.

15 мая 2020 года в ходе проверки должностными лицами ОП (дислокация р.п.Куйтун) МО МВД России «Тулунский» пункта приема, переработки и отгрузки древесины, принадлежащего ООО «Армада», расположенного по адресу: <адрес> выявлено нарушение частей 2,4 статьи 5 Закона Иркутской области от 30 ноября 2016 г. № 100-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», заключающееся в том, что в книгу учета переработанной древесины последняя запись внесена под порядковым № от 26.03.2019, то есть не внесена запись о переработке древесины, лесоматериалов из сосны с выходом 23,843 куб.м в апреле 2020 года. Кроме того, в книге учета отгруженной древесины также имеется последняя запись от 26.03.2019, то есть не внесена запись об отгрузке пиломатериала на внутренний рынок в количестве 105 куб.м в апреле 2020 года.

Таким образом, в действиях ООО «Армада» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Виновность ООО «Армада» подтверждается следующим доказательствами: протоколом осмотра пункта приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: <адрес>; рапортом участкового уполномоченного ОП (дислокация р.п.Куйтун), отчетом о принятой, переработанной и отгруженной древесины за апрель 2020 года, копиями книг учета переработанной и отгруженной древесины, свидетельством о постановке на учет пункта приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: <адрес>; протоколом № об административном правонарушении от 31.03.2021; Уставом ООО «Армада», выпиской из ЕГРЮЛ.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на решение по делу, мировым судьей не допущено.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела прихожу к выводу, что мировым судьей были правильно установлены обстоятельства дела, вина ООО «Армада» в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана.

Действия ООО «Армада» правильно квалифицированы мировым судьей по ч.4 ст.2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, ниже санкции ч.4 ст.2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, в связи с чем поданная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №70 Куйтунского района Иркутской области от 28 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2016 года №133-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области», в отношении ООО «Армада» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Степаненко В.П.