Апелляционное определение № 33-1752/2026 от 27 апреля 2026 г.

Дело № 33-1752/2026 Докладчик Прокофьева Е.В.

Суд I инстанции № 2-72/2026 Судья Антипенко Р.П.

УИД 33RS0010-01-2025-001653-40


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего судьи Прокофьевой Е.В.,

судей Белоглазовой М.А., Бондаренко Е.И.

при секретаре Румянцевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 28 апреля 2026 года гражданское дело по апелляционной жалобе федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на решение Киржачского районного суда Владимирской области от 12 января 2026 года, которым исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) к ФИО1 (****) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 года в сумме 44 538 рублей 54 копейки, пени в сумме 1 305 рублей 50 копеек, оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Прокофьевой Е.В., пояснения представителя истца ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице ЖКС № 8 (г. Владимир) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по МВО - ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 года в сумме 44 538,54 руб., пени - 1 305,50 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является нанимателем жилого помещения по адресу: ****. Истец предоставляет ответчику по указанному адресу следующие коммунальные услуги: содержание жилья, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение. Поскольку в спорный период у ответчика образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в указанном жилом помещении, а судебный приказ о взыскании задолженности отменен в связи с поступившими от должника возражениями, истец вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.

Представитель истца по доверенности ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила письменное ходатайство, в котором поддержала заявленные требования и просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой, в которой также указала о несогласии с исковыми требованиями, поддержала доводы, изложенные в заявлении об отмене судебного приказа. Пояснила, что проживает в Брянской области.

Судом постановлено указанное выше решение (л.д. 57-58).

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение и принять новый судебный акт, которым заявленные исковые требования о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает, что управление жилым помещением, расположенным по адресу: **** осуществляет ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании договора ****.

02.10.2017 между Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России заключен Договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации ****. Срок действия договора с 01.10.2017 по 30.09.2020. На момент окончания действия договора новая управляющая компания выбрана не была. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России продолжало исполнять обязанность управляющей компании. 22.10.2021 согласно Акту приема-передачи федерального имущества в оперативное управление, на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 19.10.2021 № 3344 недвижимое имущество, в том числе и квартира были переданы от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФГАУ «Росжилкомплекс». По сведениям ФГАУ «Росжилкомплекс» в спорном специализированном жилом помещении в период с 01.11.2017 по 01.05.2024 проживала ФИО1, что следует из справки от 07.10.2025, подтверждающей именно факт проживания ответчика в спорный период в квартире, а не ее регистрацию. Однако данному обстоятельству судом первой инстанции не дана надлежащая оценка. В основу решения положены представленные ответчиком сведения о регистрации, а также определение мирового судьи судебного участка № 1 города Киржач и Киржачского района от 16.05.2025 об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о явке извещена по правилам ст. 113 ГПК РФ, согласно телефонограмме, не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие.

В силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, учитывая доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Приказом Министра обороны РФ от 02.03.2017 №155 (далее - Приказ) создано Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) (л.д.12-13).

Согласно п.3 Приказа, основной целью деятельности Учреждения определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Установлено, что управление многоквартирным жилым домом **** осуществляет ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: **** с 17.11.2000 года по настоящее время, что подтверждается паспортом ответчика (л.д.53).

Согласно выписке из лицевого счета, нанимателем жилого помещения № 14, расположенного в д. № 1 по адресу: ****, где зарегистрирована ответчик ФИО1, является ****.

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в указанном жилом помещении (содержание жилья, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) за период с июня 2021 по апрель 2024 года составляет 43 882,13 руб. (л.д. 45).

Как следует из выписки из лицевого счета, ФИО1 является нанимателем жилого помещения № 14, расположенного в д. № 2 по адресу: ****, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (содержание жилья, отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) в указанном жилом помещении за период с июня 2021 по апрель 2024 года составляет 44 538,54 руб. (л.д. 20).

Определением мирового судьи судебного участка №1 города **** Владимирской области от 16.05.2025 года по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2021 по 31.12.2024 года в сумме 63 722,25 руб., пени – 2 463,92 руб., а также о взыскании с ФИО1 в бюджет муниципального образования Киржачский район государственной пошлины – 2 000 руб. (л.д.22).

Разрешая спор по существу, принимая во внимание, что ответчик ФИО1 в жилом помещении по адресу: ****, д.2, кв.14 зарегистрирована не была и не проживала, с 17.11.2000 по настоящее время имеет постоянную регистрацию по адресу: **** д.1, кв.14, учитывая, что ответчику Квартира на каком-либо праве не передавалась, судебный приказ о взыскании в пользу истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в Квартире определением мирового судьи судебного участка №1 **** Владимирской области от 16.05.2025 года по заявлению ответчика отменен, суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и пени.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проживала в специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: ****, д.2, кв.14 с 01.11.2017 по 01.05.2024, что подтверждается справкой отделения территориального отдела «Нижегородский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации от 07.10.2025 (л.д.21).

Представленная в материалы дела выписка из лицевого счета о начислениях за жилое помещение по адресу: ****, д.2, кв.14, содержит сведения о том, что ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения и на нее открыт лицевой счет **** (л.д.20).

Таким образом, будучи нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: **** д.2, кв.14, ФИО1 обязана была своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, как пояснила представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции, по адресу: ****, д.1, кв.14 зарегистрированы: ответчик ФИО1 и ее отец ****., однако коммунальные платежи начисляются на одного человека.

То обстоятельство, что ФИО1 не зарегистрирована в спорном жилом помещении не является основанием для отказа от исполнения обязанностей нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку на имя ответчика в данной Квартире открыт лицевой счет, при этом ответчиком не представлено доказательств оплаты жилищно-коммунальных услуг по иному адресу.

Вместе с тем, действующее законодательство не связывает исполнение нанимателем жилого помещения обязанности по оплате коммунальных услуг с фактом его регистрации в нем.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в связи с нарушением судом первой инстанции норм материального права, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В подтверждение наличия задолженности истцом представлен подробный расчет задолженности, в соответствии с которым общая задолженность ФИО1 по оплате жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету № **** в спорной Квартире за период с июня 2021 по апрель 2024 года составляет 44 538,54 руб. и пени в размере 1301,50 руб.

Таким образом, исходя из представленного истцом расчета, который проверен судебной коллегией и признан арифметически верным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг за период с июня 2021 по апрель 2024 года в размере 44 538,54 руб. и пени в размере 1301,50 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

Решение Киржачского районного суда Владимирской области от 12 января 2026 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с ФИО1 (****) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2021 по 30.04.2024 в сумме 44 538 рублей 54 копейки, пени в сумме 1 301 рублей 50 копеек, всего в размере 45 840 (сорок пять тысяч восемьсот сорок) рублей 04 копейки.

Председательствующий Прокофьева Е.В.

Судьи Белоглазова М.А.

Бондаренко Е.И.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 мая 2026 года.