Решение № 2-2400/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-950/2025(2-6151/2024;)~М-5087/2024

Дело №

УИД: 51RS0№-23

Мотивированное
решение изготовлено 07 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации», Войсковой части 62720, 62720-В о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации», Войсковой части 62720 о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и войсковой частью 62720 заключён трудовой договор № о работе в должности ведущего инженера службы (экологической безопасности) штаба материально-технического обеспечения Северного флота. Трудовым договором предусмотрены следующие условия труда:

должностной оклад - 3189,13 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ - 3316,69 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 3901,97 руб. (в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием на работу по должности главного инженера (начальника службы) службы (экологической безопасности) штаба (материально-технического обеспечения флота), с ДД.ММ.ГГГГ - 4116,58 руб.);

стимулирующие выплаты: за выслугу лет - 30%; ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада (с ДД.ММ.ГГГГ - 3189,13 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 3316,69 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 3901,97 руб. (в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием на работу на должность главного инженера (начальника службы) службы (экологической безопасности) штаба (материально-технического обеспечения флота)), с ДД.ММ.ГГГГ - 4116,58 руб.);

ежемесячная надбавка за сложность, напряжённость и специальный режим работы (70,83%), ежемесячная премия (25%), единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года (2 оклада);

компенсационные выплаты: процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (80%), районный коэффициент к заработной плате (50%), процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (15%).

Условия оплаты труда работодателем не изменились и остаются таковыми по настоящее время.

Также, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и войсковой частью 62720 заключён трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в должности ведущего инженера службы (экологической безопасности) штаба (материально - технического обеспечения флота) (0,5 ставки внутреннего совместительства).

Трудовым договором предусмотрены следующие условия труда:

должностной оклад - 1594,57 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ - пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада на полной ставке в размере 3189,13 руб.) с ДД.ММ.ГГГГ - 1658,35 руб. (пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада на полной ставке в размере 3316,69 руб.), с ДД.ММ.ГГГГ - 1749,56 руб. (пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада на полной ставке в размере 3499,11 руб.));

стимулирующие выплаты: за выслугу лет - 30%; ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада (с ДД.ММ.ГГГГ - 1594,57 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 1658,35 руб., с ДД.ММ.ГГГГ - 1749,56 руб.); ежемесячная надбавка за сложность, напряжённость и специальный режим работы (70,83 %), ежемесячная премия (25%), единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года (2 оклада);

компенсационные выплаты: процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (80%), районный коэффициент к заработной плате (50%), процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (15%).

Условия оплаты труда работодателем не изменились и остаются таковыми по настоящее время.

Вместе с тем, за декабрь 2023 года, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2024 года начисленная и выплаченная истцу заработная плата ниже установленного минимального размера оплаты труда в <адрес>.

Разница между установленным минимальным размером оплаты труда и размером выплаченной ФИО1 заработной платы (по должности главного инженера (начальника службы) службы (экологической безопасности) штаба (материально-технического обеспечения флота) составляет: за декабрь 2023 г. - 3371,54 руб., за январь 2024 г. - 0,00 руб., за февраль 2024 г. - 10428,13 руб., за март 2024 г. - 10428,13 руб., за апрель 2024 г. - 7448,71 руб., за май 2024 г. -7821,07 руб., за июнь 2024 г. - 10428,13 руб., за июль 2024 г, - 10428,13 руб., за август 2024 г. - 10428,13 руб., за сентябрь 2024 г. - 10428,13 руб., за октябрь 2024 г. - 10428,13 руб., за ноябрь 2024 г. - 10428,13 руб.

Разница между установленным минимальным размером оплаты труда и размером выплаченной истцу заработной платы (по должности ведущего инженера службы (экологической безопасности) штаба (материально-технического обеспечения флота) составляет:

за декабрь 2023 г. - 3290,02 руб., за январь 2024 г. - 0,00 руб., за февраль 2024 г. - 7319,61 руб., за март 2024 г. - 7319,61 руб., за апрель 2024 г. - 5228,34 руб., за май 2024 г. - 5489,70 руб., за июнь 2024 г. - 7319,61 руб., за июль 2024 г. - 7319,61 руб., за август 2024 г. - 7319,61 руб., за сентябрь 2024 г. - 7319,61 руб., за октябрь 2024 г. - 7319,61 руб., за ноябрь 2024 г, - 7319,61 руб.

Всего финансовым органом - ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 недоначислено 174 631 руб. 36 коп.

Истец полагает, что причиной неверного расчёта заработной платы является неправомерный учёт финансовым органом ФКУ «51 ФЭС» МО РФ дополнительной стимулирующей выплаты, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при определении соответствия размера заработной платы установленному размеру МРОТ.

ФКУ «51 ФЭС» МО РФ при определении соответствия заработной платы установленному МРОТ, учитывает дополнительную стимулирующую выплату по приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, но при расчёте среднего заработка исключает её.

Не включая дополнительную стимулирующую выплату по приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в средний заработок, ФКУ «51 ФЭС» МО РФ тем самым подтверждает, что данная выплата не относится к оплате труда гражданского персонала воинской части, следовательно, нет основания и для её учёта при сравнении заработной платы с МРОТ.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд, взыскать с ответчиков – ФКУ «51 финансово-экономическая служба» МО РФ и войсковой части 62720 в пользу Истца задолженность по заработной плате за период с декабря 2023 года по ноябрь 2024 года в размере 174631 рубль 36 копеек, компенсацию за задержку заработной платы в размере 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ РФ от суммы, которые не были выплачены в срок за каждый день задержки со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в общей сумме 35054 рубля 24 копейки.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Войсковая часть 62720-В.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель филиала ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании требования истца просил оставить без удовлетворения. Пояснил, что дополнительное материальное стимулирование лиц гражданского персонала войсковых частей, производимое в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляются за счет средств экономии фонда оплаты труда, является периодическим, выплачивается в связи с исполнением непосредственных трудовых обязанностей и, исходя из правовой природы этой выплаты, позволяет включить ее в состав той части заработка, который не должен быть ниже минимального размера оплаты труда.

Представители ответчиков Войсковая часть 62720, Войсковая часть 62720-В в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее направили отзывы, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку, трудовое законодательство Российской Федерации не содержит норм, предписывающих исключать из состава заработной платы при сравнении ее с МРОТ выплаты стимулирующего характера, которые не предусмотрены системой оплаты труда (премия, выплачиваемая в соответствии с Приказом №), но входит в состав заработной платы

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях созданий условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3 Конституции Российской Федерации).

Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Частью первой статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части 1 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (часть 2 статьи 349 Трудового кодекса Российской Федерации).

Разделом IV Трудового кодекса Российской Федерации «Рабочее время» (главы 15 - 16) определены понятие рабочего времени и его виды, в числе которых нормальное, сокращенное, неполное, сверхурочное рабочее время (статьи 91 - 93, 99 Трудового кодекса Российской Федерации), регламентированы продолжительность ежедневной работы (статья 94 Трудового кодекса Российской Федерации), работа в ночное время (статья 96 Трудового кодекса Российской Федерации), работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени (статья 97 Трудового кодекса Российской Федерации), а также приведена нормативная регламентация режима рабочего времени и его учета (поденный, суммированный, почасовой - статьи 100 - 105 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок и условия оплаты труда и нормирования труда урегулированы разделом VI Трудового кодекса Российской Федерации (главы 20 - 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частями 5 и 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.Нормами Трудового кодекса Российской Федерации работникам предусмотрена повышенная оплата труда за работу в особых условиях - за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (статьи 146 - 149 Трудового кодекса Российской Федерации), а также повышенная оплата за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (статьи 152 - 154 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений, - заработная плата работникам, в том числе работникам, заключившим трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, определяется трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, содержащими нормы трудового права, а для работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, также ведомственными нормативными правовыми актами (например, приказами Министра обороны Российской Федерации).

На основании статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.

При этом, ни Трудовым кодексом Российской Федерации, ни другими нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации, не ограничено право работодателя на выбор способа и порядка дополнительного материального стимулирования работника.

В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов», в целях повышения эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов и обеспечения качественного выполнения возложенных на указанные органы функций и задач руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов предоставлено право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом, на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам службы (работы) (пункт 7).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министром обороны Российской Федерации издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пункт 2 Порядка предусматривает, что расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах, доводимых Министерству обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Из положений данного Порядка усматривается, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (пункт 1).

В соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных сил в пределах, доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» (вместе с «Условиями, размерами и порядком осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», «Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации»), действовавшим в спорный период, до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», было предусмотрено, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются выплаты стимулирующего характера, в том числе премиальные выплаты по итогам работы (пункты 38 - 54 настоящего приложения) (пункт 21). Выплаты стимулирующего характера, зависящие от результатов труда гражданского персонала, устанавливаются ему с учетом показателей и критериев оценки эффективности деятельности (пункт 22).

Выплаты стимулирующего характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций (пункт 23).

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей и результаты работы производится выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год).

Выплата премии по результатам работы за месяц (квартал, год) осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда.

Экономия фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы на условиях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами), направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) (пункт 38).

В судебном заседании установлено, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу на должность ведущего инженера службы (экологической безопасности) штаба материально-технического обеспечения Северного флота войсковой части 62720.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и войсковой частью 62720 заключён трудовой договор № о том, что ФИО1 принята на работу по должности ведущего инженера службы (экологической безопасности) штаба (материально-технического обеспечения флота).

Кроме того, трудовая деятельность истца регулировалась Дополнительными соглашениями к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в качестве главного инженера (начальника службы) службы (экологической безопасности) штаба (материально-технического обеспечения флота), ДД.ММ.ГГГГ) и к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что в спорный период работодателем истцу выплачивалось дополнительное материальное стимулирование на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что ФКУ «51 ФЭС» МО РФ при определении соответствия заработной платы установленному МРОТ, учитывает вышеуказанную дополнительную стимулирующую выплату по приказу Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, но при расчёте среднего заработка исключает её.

Не включая ее в средний заработок, ответчик тем самым подтверждает, что данная выплата не относится к оплате труда гражданского персонала воинской части, в следствие чего, нет основания и для её учёта при сравнении заработной платы с МРОТ.

Согласно расчету истца, ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 не доплачена заработная плата за спорный период в размере 174631 рубля 36 копеек.

Вместе с тем, как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности статьи 349 и части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки ФИО2», дополнительное материальное стимулирование (премия), предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является периодической выплатой, предоставляемой, в частности, работникам воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату их труда, и непосредственно обусловленной надлежащим исполнением указанными лицами своих трудовых обязанностей. При этом, несмотря на то, что действующее правовое регулирование не относит данное дополнительное материальное стимулирование (премию) к тем входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые устанавливаются указанным работникам на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда (приложения № и № к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации»), эта выплата тем не менее производится за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и к тому же с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, т.е. фактически направлена на усиление мотивации работников к труду и повышение их материальной заинтересованности в результатах своего труда (стимулирование их труда). Единственным ее отличием от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, выступает обусловленность возможности ее выплаты и размера наличием в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, образующихся в результате их экономии. Однако это обстоятельство имеет значение главным образом для сферы финансовых отношений между организацией Вооруженных Сил и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим распределение ей бюджетных ассигнований.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ при условии, что размер их месячной заработной платы, включающей в себя кроме оклада, как это установлено в настоящем деле, дополнительное материальное стимулирование, выплаченное за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При указанных обстоятельствах, доводы истца о том, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не может учитываться в составе заработной платы при оценке ее соответствия установленному МРОТ, противоречат положениям трудового законодательства, не ограничивающего право работодателя на выбор способа и порядка дополнительного материального стимулирования работника. Кроме того, следует учитывать, что при сравнении заработной платы с МРОТ работодатель не должен учитывать районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в других местностях с особыми климатическими условиями.

Как следует из представленной справки-расчета заработной платы в отношении ФИО1 по должностям главный инженер и ведущий инженер 0,5 ставки за спорный период работы в ВЧ 62720-В, без учета полярной надбавки и районного коэффициента, заработная плата истца соответствует МРОТ.

Ввиду вышеуказанного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «51 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации», Войсковой части 62720, 62720-В о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Зимина