Решение № 2-402/2017 2-402/2017~М-29/2017 М-29/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-402/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Пастуховой Е.Н.., с участием старшего помощника прокурора города Усолье-Сибирское Лаврухиной Л.Н., представителя ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-402/2017 по исковому заявлению Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов российской Федерации, прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УМП» о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Западно-Байкальской межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по Иркутской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «УМП», осуществляющего хозяйственную деятельность на территории (данные изъяты). Для чего использует земельный участок с кадастровым номером 000, расположенный по адресу: (данные изъяты). Проверкой выявлены нарушения природоохранного законодательства со стороны ответчика, в частности, обществом не утверждены паспорта отходов, не предоставляется статистическая отчетность, не вносится плата за негативное воздействие на окружающую среду, не получено разрешение на выбросы вредных веществ от стационарного источника. Как установлено в ходе проверки, кирпичное здание является административным корпусом полигона. В здании расположена комната мастера полигона. Здание находится в удовлетворительном техническом состоянии, пригодном для эксплуатации. В здании расположена твердотопливная печь для собственных нужд общества в удовлетворительном техническом состоянии, пригодном для эксплуатации. На момент проведения визуального осмотра территории полигона, печь функционировала. Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ. Обществом в ходе проведения проверки, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не предоставлено. Таким образом, в рамках проверки выявлен факт осуществления выбросов загрязняющих веществ от неучтенных проектом ПДВ источников, расположенных на территории площадки: (данные изъяты), в отсутствие утвержденных для данных источников ПДВ. При натурном обследовании вышеуказанного земельного участка обнаружены следы проведения бульдозерных работ и пакеты из-под молочной продукции, содержащие сроки годности до 00.00.0000, 00.00.0000, 00.00.0000. Согласной пояснений мастера полигона – отходы были размещены работниками предприятия. Вместе с тем, вышеуказанный объект размещения отходов не зарегистрирован в государственном реестре объектов размещения отходов, вследствие чего захоронение отходов на нем не допускается. Кроме того, обществом, в нарушение требований федерального законодательства не разработаны паспорта на отходы. На отходы I-IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712. Копия паспорта, заверенного ИП и Юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности. ООО «УМП» в 0000 году в уполномоченные государственные органы исполнительной власти не предоставлялись сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме № 2-ТП (отходы). По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «УМП» относится к микропредприятиям. В нарушение требований закона ООО «УМП» отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 0000 г. в Управление Росприроднадзора по Иркутской области не представлена. По данным системы удаленного финансового документооборота для Управления Федерального Казначейства по Иркутской области и Федеральной налоговой службы ООО «УМП» плата за негативное воздействие на окружающую среду за 0000 год в установленные сроки не внесена.

С учетом заявления об уменьшении исковых требований, просит признать незаконным бездействие ООО «УМП», выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению паспортов отходов по предоставлению экологической информации в форме государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы); предоставлению отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов (за исключением статистической отчетности); невнесению в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду; получению разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (л.д.).

В судебном заседании старший помощник прокурора города Усолье-Сибирское Лаврухина Л.Н. на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УМП» ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования признала в полном объеме (л.д.).

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ)

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ)

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ)

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме.

В рассматриваемом случае суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов российской Федерации, прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УМП» о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «УМП» выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению паспортов отходов по предоставлению экологической информации в форме государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы); предоставлению отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов (за исключением статистической отчетности); невнесению в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду; получению разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров

Решение вступило в законную силу 07.04.2017 г.