Решение № 2-412/2020 2-412/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2-412/2020

Дело 2-412/2020 г.

УИД 33RS0015-01-2020-000400-59

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2020 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Скрябневой,

при секретаре судебного заседания Е.О. Живулько,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице районной эксплуатационной газовой службы в г. Петушки филиала в г. Александрове к ФИО2 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице районной эксплуатационной газовой службы в г. Петушки филиала в г. Александрове обратилось в суд с настоящим иском к ФИО2, в котором просит: понудить ФИО2 заключить с истцом договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: адрес, на условиях предоставленного проекта договора. Договор считать заключенным с момента вступления в законную силу решения суда; Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 6000,00 рублей.

В обоснование иска, указано, что ответчик - собственник жилого дома, расположенного по адресу: адрес, ФИО2 является потребителем природного газа, следовательно, для нее является обязательным заключение договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией. АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес ответчика было направлено предложение о заключении договора на условиях приложенного к настоящему исковому заявлению. Однако, до настоящего времени акцепта (ответа о согласии), либо письменного отказа, предусмотренного п.34 Правил пользования газом со стороны ответчика в адрес АО «Газпром газораспределение Владимир» не поступало, договор о техническом обслуживании в настоящее время не заключен.

Истец - представитель АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице районной эксплуатационной газовой службы в г. Петушки филиала в г. Александрове ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Ответчик - ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, документов, свидетельствующих об уважительности причин неявки, суду не представила.

При возвращении почтовым отделением связи конверта с судебной повесткой с отметкой «истек срок хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая, что неполучение ответчиком направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, по имеющимся в деле материалам в порядке заочного судопроизводства, то есть по правилам, предусмотренным статьями 233 - 235 ГПК РФ.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в заочном производстве, то есть по правилам, предусмотренным ст.ст.233-235 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года №410 (далее по тексту - Правила пользования газом).

В силу п.2 Правил пользования газом «заказчик» - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).

Согласно п. 3 Правил пользования газом взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

Согласно п.16 Правил пользования газом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В силу п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается представленной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата.

На основании п. 32 Правил пользования газом, лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Из п. 34 Правил пользования газом следует, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

В соответствии со статьями 421, 445 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу п.29 Правил пользования газом оба экземпляра договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, полученные от специализированной организации, подписываются заявителем, при этом один из подписанных сторонами экземпляров договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования возвращается заявителем специализированной организации.

Согласно п. 30 Правил пользования газом специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

дата АО «Газпром газораспределение Владимир» в адрес ответчика направлена заявка (оферта) на заключение договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленного в спорном жилом помещении, которая получена ФИО2 согласно почтовому уведомлению дата.

Однако, до настоящего времени акцепта (ответа о согласии) либо письменного отказа, предусмотренного п.34 Правил пользования газом со стороны ответчика в адрес АО «Газпром газораспределение Владимир» не поступало, договор о техническом обслуживании в настоящее время не заключен.

Согласно п.31 Правил пользования газом в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.2 ст.150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В силу п.42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

На основании изложенного, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ №23 от 19.12.2003 года «О судебном решении», согласно которым суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, поскольку заключение договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, установленного в спорном жилом помещении является для ФИО2 обязательным в силу закона, при этом последний уклоняется от исполнения такого обязательств, требования АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице районной эксплуатационной газовой службы в г. Петушки филиала в г. Александрове являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает возможным обязать ФИО2 заключить с АО «Газпром газораспределение Владимир» договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: адрес, на условиях представленного проекта договора (л.д. 13-17).

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в пользу истца возврат государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице районной эксплуатационной газовой службы в г. Петушки филиала в г. Александрове к ФИО2 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Обязать ФИО2 заключить с АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице районной эксплуатационной газовой службы в г. Петушки филиала в г. Александрове договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: адрес на условиях предоставленного проекта договора.

Считать заключенным договор с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Газпром газораспределение Владимир» в лице районной эксплуатационной газовой службы в г. Петушки филиала в г. Александрове госпошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Копию решения направить ответчику.

Разъяснить ответчику, что в силу статей 237, 242 ГПК РФ, он имеет право обратиться в Петушинский районный суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения. В заявлении необходимо указать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья Петушинского районного суда: С.В. Скрябнева