Постановление № 5-1680/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-1680/2020

<данные изъяты>

№ 5-1680/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года город Казань

Судья Кировского районного суда города Казани Зарипова Р.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях, в отношении юридического лица – Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», юридический адрес: <данные изъяты>,

установил:

В период с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в филиале ГАУЗ РКПД, в здании ГАУЗ «РКПД» «Детский туберкулезный санаторий», расположенном по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, п.г.т. Юдино, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан проведена проверка учреждения. В ходе проверки выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений детского санатория, а именно: в связи с течью кровли неудовлетворительное санитарно-техническое состояние потолка в музыкальном зале на 2 этаже, на потолке имеются следы подтеков, покрытие местами отслоившееся, пожелтевшее, местами отлетевшее, что препятствует проведению качественной влажной уборки и дезинфекции, что является нарушением ст.11, ст.24, п.3 ст.39 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.5 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы дошкольных детских санаториев», п. 4.2 СанПиН 2.1.32630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» - ФИО1, ФИО2 с протоколом не согласились, указывая о том, что действительно имеют место нарушения, указанные в протоколе, однако внутренним приказом учреждения эксплуатация музыкального зала запрещена, лечебный корпус Детского туберкулезного санатория включен в проект программы капитального ремонта.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан - ФИО3 указала о законности и обоснованности составленного протокола.

Выслушав представителей административного органа и лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт административного правонарушения и виновность ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждаются: распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, судом не установлено.

Таким образом, действия ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» следует квалифицировать по статье 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

Доводы представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, не влияют на квалификацию на квалификацию действий ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» по ст. 6.4 КоАП РФ, наличие внутреннего приказа, включение в проект программы капитального ремонта, не являются основанием для освобождения юридического лица от ответственности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 3.12 данного Кодекса административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу абзаца второго части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом представленных по делу доказательств, принимая во внимание характер деятельности ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер», установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также непосредственной угрозы жизни и здоровью детей, посещающих указанное учреждение, риска возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, судья считает, что деятельность помещения музыкального зала, расположенного на 2 этаже задания ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий», должна быть приостановлена на срок 90 суток, считая невозможным назначение наказания в виде штрафа.

Согласно части 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Исчисление срока административного приостановления деятельности в соответствии с частью 2 статьи 3.12 КоАП РФ необходимо осуществлять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГАУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения музыкального зала, расположенного на 2 этаже задания ГАУЗ РКПД «Детский туберкулезный санаторий» по адресу: <данные изъяты>, на срок 90 суток, исчисляя срок назначенного наказания с 09 часов 30 минут 18 мая 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, через Кировский районный суд г.Казани.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Р.Н.Зарипова