Решение № 12-18/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 12-18/2020

К делу №12-18 /2020

УИД 23RS0060-01-2020-000378-27


Решение

ст-ца Старощербиновская

18 мая 2020 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Халдина О.Е., рассмотрев жалобу представителя привлеченного к административной ответственности лица – главы Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1 на постановление дознавателя ОНД и ПР Щербиновского района от 14.04.2020 г. № 22,

Установил:

Постановлением дознавателя ОНД и ПР Щербиновского района Ф.И.О.1 от 14.04.2020 г. № 22 глава Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1 как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.

В своей жалобе лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 просит суд отменить указанное постановление как незаконное, необоснованное.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что в <адрес> пожарный гидрант был исправен, о чём свидетельствует акт проверки технического состояния пожарных гидрантов от ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены.

В судебном заседании представитель ОНД и ПР Щербиновского района, не оспаривая доводов ФИО1 просил жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен на основании результатов проведённой проверки. Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности устранены, ФИО1 назначено минимально возможное наказание.

Проверив доводы жалобы, выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

03.04.2020 г. в ОНД и ПР Щербиновского района поступило представление прокурора Щербиновского района о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении главы Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1

Из указанного представления следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведенной прокуратурой, совместно с ОНД и ПР Щербиновского района, установлено, что главой Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1 не соблюдаются требования пожарного законодательства. В ходе проведенной проверки выявлено, что пожарные гидранты, расположенные в <адрес> (СДК) Щербиновского района, в нарушением ст. 63 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», неисправны (отсутствует вода), так же, в нарушение ст. 63 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, отсутствуют указатели места расположения пожарных гидрантов в <адрес> в <адрес>. Так же, в нарушение ст. 63 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, п. 11.10.1 ГОСТ Р 53961-2010 «Техника пожарная. Гидранты пожарные подземные. Общие технические требования. Методы испытаний», отсутствуют (неисправны) люки (крышки) пожарных гидрантов по адресам: <адрес>.

08.04.2020 г. дознавателем ОНД и ПР Щербиновского района Ф.И.О.3 в отношении главы Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1 составлен протокол №.

Постановлением от 14.04.2020 г. № 22 дознавателя ОНД и ПР Щербиновского района Ф.И.О.3 глава Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1, привлечен к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в виде административного штрафа в размере 6 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы лица привлеченного к административной ответственности ФИО1 о несогласии с вынесенным постановлением суд не может принять по следующим основаниям.

В своей жалобе ФИО1 не отрицает выявленные нарушения, указывая на причины из возникновения, а так же дату исправления. Вместе с тем, ФИО1 просит суд отменить обжалуемое постановление, так как на момент его вынесения выявленные нарушения были устранены.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В рамках настоящего дела, ФИО1 привлечен как должностное лицо за несоблюдение требований противопожарного законодательства, выявленного в ходе прокурорской проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ и устранение выявленных нарушений может являться обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), но никак не обстоятельством, исключающим ее.

На основании изложенного, судья приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, кроме того, с учетом обстоятельств административного правонарушения верно установлен размер административного наказания и оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Отказать в удовлетворении жалобы главы Щербиновского сельского поселения Щербиновского района ФИО1 на постановление дознавателя ОНД и ПР Щербиновского района от 14.04.2020 г. № 22.

Решение в трехдневный срок направить правонарушителю, потерпевшему, в ОНД и ПР Щербиновского района.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

О.Е. Халдина