Решение № 2-1096/2024 2-1096/2024~М-656/2024 М-656/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2-1096/2024

Дело №

УИД 50RS0№-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 4 июня 2024 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Акользиной Ю.С.

при секретаре судебного заседания Кремневе Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г.о. <адрес> о признании садового дома жилым домом,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. <адрес> о признании садового дома жилым домом, обосновывая свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, г.о. Егорьевск, <адрес>, СНТ «Чернолесье», <адрес>. Право собственности на нежилое здание и земельный участок зарегистрировано в ЕГРН. Фактически по своему назначению нежилое здание с окончания его строительства используется ею для проживания. ООО «Геострой-Проект» были выполнены работы по техническому обследованию строительных конструкций вышеуказанного здания на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к жилым домам. Согласно заключению выявлено отсутствие дефектов и повреждений, все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствие с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, дом пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть использован в качестве жилого дома для постоянного проживания людей. При обращении в Администрацию г.о. <адрес> с заявлением о признании садового дома жилым домом, ей было отказано, в связи с тем, что высота помещения первого этажа от пола до потолка составляет 2,20 м., второго – 2,23 м., а также, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится в зоне СХ-2, минимальные отступы от границ земельного участка до границы индивидуального жилого строительства должны составлять не менее 3 м. Просит суд признать нежилое здание (садовый дом) с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, г.о. Егорьевск, СНТ «Чернолесье», <адрес>, жилым домом.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещена, уполномочив на представление интересов ФИО4

Представитель истца ФИО3 - ФИО4 (л.д. 14) в судебном заседании заявленные требования поддержал, согласно доводов, изложенных в иске, просил суд их удовлетворить, дополнительно указав, что споров относительно того, что величина отступа менее 3м. нет, расположение объекта недвижимости не нарушает ни чьих прав, объект уже построен, право собственности зарегистрировано в Росреестре, истец лишь меняет наименование объекта, так как она намеревается туда переехать.

Представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> ФИО5 (л.д. 73) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку технические характеристики дома не соответствуют требованиям законодательства, минимальные отступы от границ земельного участка до границы индивидуального жилого строительства должны составлять не менее 3 м., отступы истцом нарушены, мнение правообладателя соседнего участка по данному поводу неизвестно.

Представитель третьего лица в лице председателя СНТ «Чернолесье» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения заявленных требований (л.д. 72).

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие

Суд, определил, рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей третьих лиц (л.д. 66).

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Как следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Егорьевск, <адрес>, СНТ «Чернолесье», <адрес> (л.д. 9-10).

ФИО3 также является собственником нежилого здания - дома, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного на вышеуказанном земельном участке (л.д. 7-8).

Право собственности на земельный участок и нежилое здание зарегистрировано в ЕГРН.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ (далее по тексту ФЗ № 217-ФЗ) садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В силу ст. 23.1ФЗ № 217-ФЗ строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.39 ч.1 Градостроительного Кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Садовый дом может быть признан жилым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Порядок признания садового дома жилым предусмотрен Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее по тексту Положение).

В соответствии с п. 56 Положения в перечень документов, необходимых для признания садового дома жилым домом собственник садового дома представляет в уполномоченный орган, в том числе заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьи 7, 8 и 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».

Исчерпывающий перечень оснований принятия решения об отказе в признании садового дома жилым домом предусмотрен в п. 61 Положения.

Решением Администрации г.о. <адрес> № Р№83663286 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании садового дома жилым, поскольку высота помещения первого этажа от пола до потолка составляет 2,20, а второго этажа - 2,23 м., а также, что земельный участок с кадастровым номером 50:30:0050123:596 находится в зоне СХ-2, минимальные отступы от границ земельного участка до границы индивидуального жилого строительства должны составлять не менее 3 м. (л.д. 60).

Данное решение не содержит ссылки на основания, предусмотренные п. 61 Положения.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке истца, на расстоянии менее 3 метров от границы рядом расположенного участка, при этом судом учитывается, что указанный объект недвижимости с такими параметрами отступа от границы данного земельного участка зарегистрирован в ЕГРН с 2012 года.

Согласно заключения ООО «Геострой-Проект» по техническому обследованию строительных конструкций здания по адресу: <адрес>, г.о. Егорьевск, <адрес>, СНТ «Чернолесье», <адрес>, выявлено отсутствие дефектов и повреждений, все строительные конструкции в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствие с ГОСТ <данные изъяты> «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, произведенное строительство садового дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности частей здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, соответствуют нормам СНиП и пожарной безопасности и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, дом пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть использован в качестве жилого дома для постоянного проживания людей (л.д.15-27).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 СНИЛС <данные изъяты> - удовлетворить.

Признать нежилое здание (садовый дом) с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, г.о. Егорьевск, <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, жилым домом.

Разъяснить, что данное решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в базу данных ЕГРН соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Акользина