Решение № 12-262/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 12-262/2020

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Хайруллин Т.Г. Дело № 12-262/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 22 октября 2020 года

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Премьера» ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 4 сентября 2020 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04.09.2020 общество с ограниченной ответственностью «Премьера» (далее – ООО «Премьера») привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Премьера» ФИО1 не соглашается с постановлением судьи.

Не оспаривая факт совершения правонарушения, просит применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив назначенное наказание на наказание в виде предупреждения.

Подробно позиция директора ООО «Премьера» ФИО1 изложена в жалобе.

Участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились. Извещены. Полагаю, что проведение судебного заседания возможно в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что совершенное ООО «Премьера» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ООО «Премьера», при осуществлении деятельности по предоставлению коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения в п.Мирный Чердаклинского района Ульяновской область, допустило нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в отсутствии рабочей программы производственного контроля качества воды (в ходе проверки не представлена), неорганизации зоны санитарной охраны 1 пояса строгого режима (ограждение отсутствует), а также в невыполнении мероприятий по защите подземных вод от загрязнения в колодце скважины и колодце распределительной сети. При визуальном осмотре обнаружена вода, что свидетельствует об отсутствии предупреждения фильтрации загрязненных вод с поверхности почвы в водоносные горизонты. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении норм СанПин 2.1.4.1074-01, СанПин 2.1.4.1110-02, а также СП 2.1.5.1059-01.

Вина генерального ООО «Премьера» в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении доказательствами, в том числе результатами проведенной прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области проверки, протоколом об административном правонарушении, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства директором ООО «Премьера» ФИО1 не оспариваются.

Положения ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела в минимальном размере.

Доводы жалобы о возможности замены назначенного административного наказания в виде штрафа на предупреждение, с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ для осуществления замены административного штрафа предупреждением необходимо одновременно наличие следующих условий: субъект совершивший правонарушение должен быть отнесен к субъектам малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение должно быть совершено впервые, отсутствие в совершенном правонарушении вреда или возникновения угрозы причинения вреда объектам, предусмотренным ч. 2 ст.3.4. КоАП РФ.

Согласно сведениям Федеральной налоговой службы, размещенным в сети «Интернет» на сайте www.nalog.ru, ООО «Премьера» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на ООО «Премьера» административного штрафа на предупреждение, поскольку по делу не исключено возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

В данном случае угроза причинения вреда заключается в пренебрежительном отношении общества к соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при предоставлении коммунальной услуги водоснабжения и водоотведения, что напрямую влияет на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем оснований для применения положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ с учетом характера правонарушения не имеется.

С учетом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 4 сентября 2020 года, оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Премьера» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья В.Г. Буделеев