Решение № 2-5009/2019 2-5009/2019~М-4650/2019 М-4650/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-5009/2019

50RS0048–01–2019–006948–50 Дело <№ обезличен>–5009/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 г. <адрес>, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кобызева В. А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителей ответчика по доверенности ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ТСЖ «Сокол 2» о ликвидации товарищества,

установил:

Истец Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратился в суд с требованиями к ТСЖ «Сокол 2» о ликвидации товарищества.

В обоснование своих требований истец указал, что в рамках рассмотрения обращения проведена проверка устава ТСЖ «ФИО5», расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, <адрес>,7, которая выявила несоответствия устава товарищества требованиям ЖК РФ.

На основании изложенного, истец просил ликвидировать товарищество ТСЖ «Сокол 2».

Истец Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, исковые требования поддержал.

Ответчик ТСЖ Сокол 2 в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, иск не признал, полагал, что ликвидация является крайней мерой, нарушения устранены путем принятия устава в новой редакции.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о своей неявке.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

Согласно ч. 4 ст. 136 ЖК РФ к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

В силу ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГК РФ требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования представлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствие со ст. 20 ч. 6 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

На основании заявления собственника жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ ГУ МО «ГЖИ» назначена проверка в отношении ТСЖ «ФИО5».

В ходе проверки выявлены нарушения, которые подлежат исправлению путем внесения / дополнения в соответствующие разделы устава дополнительных пунктов статей Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности:

1) В нарушении ч. 1. ст. 137 ЖК РФ в разделе 7 Устава «Права товарищества собственников жилья», необходимо изменить / дополнить следующие пункты:

1. Заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры. (пункт 7.1.1 данного раздела)

2) В нарушении ч. 2, ч. 8, ч. 9, ч. 10 ст. 138 ЖК РФ в разделе 8 Устава «Обязанности товарищества собственников жилья», отсутствуют следующие пункты, предусмотренные ЖК:

2. Осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ.

8. Представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

9. Вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 ЖК РФ.

10. Представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 ЖК РФ, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

3) В нарушении ч. 4, ч. 5, ч. 6 ст. 143 ЖК РФ в разделе 9 Устава «Членство в товариществе собственников жилья», отсутствуют следующие пункты, предусмотренные ЖК:

4. Реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

5. Член товарищества собственников жилья обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения, предусмотренные частью 4 ст. 143 ЖК РФ, и своевременно информировать правление товарищества об их изменении.

6. Членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являвшихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в статье 161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом.

4) В нарушении ст. 143.1 ЖК РФ в разделе 10 Устава «Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме», отсутствуют следующие пункты, предусмотренные ЖК:

1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

2. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

5) В нарушении п. 3, п. 5, п. 8, п. 8.1, п. 8.2, п. 8.3, п. 10, п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ в разделе 13 Устава «Компетенция общего собрания членов товарищества», отсутствуют следующие пункты, предусмотренные ЖК:

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов.

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана.

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества.

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

В нарушении п. 1, п. 2, ст. 145 ЖК РФ, необходимо изменить / дополнить следующие пункты:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции. (пункт 13.1.1 данного раздела)

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов. (пункт 13.1.2 данного раздела)

6) В нарушении ч. 6 ст. 146 ЖК РФ в разделе 14 Устава «Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья», отсутствуют следующие пункты, предусмотренные ЖК и указано не верное наименование раздела (Организация Общего собрания членов Товарищества):

6. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ.

В нарушении ч. 1, ч. 3, ст. 146 ЖК РФ, необходимо изменить / дополнить следующие пункты:

1. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. (пункт 14.2.3 данного раздела)

3. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. (пункт 14.2.7 данного раздела)

7) В нарушении ч. 3, ч. 3.1, ч. 6 ст. 147 ЖК РФ в разделе 15 Устава «Правление товарищества собственников жилья», отсутствуют следующие пункты, предусмотренные ЖК:

3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

8) В нарушении ч. 7 ст. 148 ЖК РФ в разделе 15 Устава «Обязанности правления товарищества собственников жилья», отсутствуют следующие пункты, предусмотренные ЖК:

7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

9) В нарушении ч. 2 ст. 149 ЖК РФ в разделе 16 Устава «Председатель правления товарищества собственников жилья», необходимо изменить / дополнить следующие пункты:

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества. (пункт 16.4 данного раздела)

10) В нарушении п. 1.1 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ в разделе 17 Устава «Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья», необходимо изменить / дополнить следующие пункты:

1.1) представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества. (пункт 17.3.2 данного раздела)

Предписанием <№ обезличен>ОГ20–4921–35–20–2018 от <дата> на ТСЖ «ФИО5» возложена обязанность по устранению нарушений и несоответствий устава.

Кроме того, территориальным отделом Госжилинспекции Московской области по неисполнению вышеуказанного предписания, был составлен протокол <№ обезличен>ОГ/20–4921–35–20–2018 от <дата> об административном правонарушении, который был направлен Мировому судье судебного участка <№ обезличен> Химкинского судебного района Московской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи 332 судебного участка Химкинского судебного района Московской области от <дата> председатель ТСЖ «Сокол <№ обезличен>» признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлено решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <дата>, оформленное протоколом <№ обезличен>, которым утверждена новая редакция Устава, в котором устранены обозначенные в предписании <№ обезличен>ОГ20–4921–35–20–2018 от <дата> ГУ МО «ГЖИ МО» несоответствия.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что устав ТСЖ «Сокол 2», ставший предметом проверки не содержит грубых нарушений закона, носящих неустранимый характер.

Каких-либо последствий, создающих угрозу нарушения прав и законных интересов других проверенным уставом, которые могут быть устранены только путем ликвидации ТСЖ «Сокол 2», не наступило.

Суд принимает во внимание, что ТСЖ «Сокол 2» длительное время осуществляет хозяйственную и иную деятельность по управлению общим имуществом собственников жилья, ликвидация ТСЖ «Сокол 2» может отрицательно сказаться на стабильности гражданского оборота по исполнению договорных обязательств перед третьими лицами.

Сведений о том, что кем-либо из собственников помещений в многоквартирном доме оспариваются положения устава, у суда не имеется, напротив представленное решение свидетельствует о том, что нарушения учтены и исправлены с целью дальнейшего управления многоквартирным домом.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ТСЖ «Сокол 2» о ликвидации товарищества – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда объявлена <дата>

Мотивированное решение суда составлено <дата>

Судья Кобызев В. А.

50RS0048–01–2019–006948–50 Дело <№ обезличен>–5009/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>