Приговор № 1-397/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 1-397/2024

Дело №1-397/2024 (у/д № 12302320010000208)

УИД: 42RS0019-01-2024-002681-21


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 29 июля 2024 года

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в составе: судьи Новицкой Е.С.,

при секретаре Бикбулатовой Н.С.,

с участием государственного обвинителя Должиковой Е.В.,

представителя потерпевшего <данные изъяты>

подсудимого ФИО1,

защитника Беспалова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере при следующих обстоятельствах:

ФИО1 являясь с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> за основным <данные изъяты> №, и официально трудоустроенный в новокузнецком филиале Кемеровского государственного университета, при этом, имея также дополнительный доход, достоверно зная, что среднедушевой доход его семьи не позволяет получать социальные выплаты, установленные законами <адрес>, будучи уведомленным о необходимости предоставления достоверных сведений и предупрежденным об ответственности, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств в крупном размере, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время обратился в Управление социальной защиты населения <адрес> (далее по тексту – УСЗН), расположенное по адресу: <адрес> с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения (<данные изъяты> (<данные изъяты>) третьего ребенка или последующих детей» (далее по тексту Закон №-ОЗ), представив заведомо ложные недостоверные сведения о размере дохода членов семьи, а именно скрыл свой реальный доход от своей предпринимательской деятельности, что повлекло бы отказ в предоставлении субсидии.

Сотрудник УСЗН, будучи введенным в заблуждение ложными и недостоверными сведениями, предоставленными ФИО1, вынес Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом №-ОЗ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 476 руб. 00 коп. и на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10778 руб. 00 коп.

После чего, сотрудник УСЗН, будучи введенным в заблуждение ложными и недостоверными сведениями, предоставленными ФИО1, вынес Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом №-ОЗ согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 10778 рублей 00 копеек ежемесячно и произведении доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68735 руб. 73 коп. единовременно.

В соответствии с Законом №-ОЗ выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет. Ежемесячная денежная выплата назначается по день достижения ребенком возраста полутора лет. После достижения ребенком указанного возраста с учетом положений пункта 4 статьи 1 настоящего Закона ежемесячная денежная выплата назначается вновь со дня, следующего за днем достижения ребенком указанного возраста, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем достижения им возраста полутора лет.

Однако в соответствии с распоряжением №-рг <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима «Повышенная готовность» на территории <адрес> и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19) и в соответствии с принятием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О некоторых вопросах применения законодательства <адрес> период действия на территории <адрес><адрес> особого режима функционирования для органов Управления и сил единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее по тексту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ), согласно которым на период особого режима предоставление мер социальной поддержки продлевается в беззаявительном порядке на следующие полтора года, то есть без представления соответствующих заявления и документов, на основании ранее предоставленных документов.

По достижению ребенком возраста полутора лет, ФИО1 в продолжение своего единого преступного умысла, направленного на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, не обратился в УСЗН с заявлением о прекращении получения социальных выплат, а также не предоставил новых сведений о своих доходах, в связи с чем УСЗН в соответствии с распоряжением №-рг <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с принятием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, ФИО1 была предоставлена ежемесячная денежная выплата в беззаявительном порядке, на основании ранее предоставленных документов от ДД.ММ.ГГГГ содержащих ложные и недостоверные сведения о доходах ФИО1:

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом №-ОЗ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная выплата в размере 10778 руб. 00 коп.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом №-ОЗ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена ежемесячная выплата в размере 10778 руб. 00 коп.

В соответствии с указанными Решениями и Распоряжениями за общий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ безналичным способом на <данные изъяты> №, открытый на имя ФИО1 в отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес>, ФИО1 назначена и выплачена, ежемесячная денежная выплата на общую сумму 144 181 руб. 73 коп., а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в сумме 79 513, 73 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 778, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 778, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 778, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 778, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 778, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 778, 00 руб.

Также, в соответствии с указанными Решениями и Распоряжениями за общий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ безналичным способом на <данные изъяты> №, открытый на его имя в отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес> – Кузбасс, <адрес>, ФИО1 назначена и выплачена ежемесячная денежная выплата на общую сумму 33 762 руб. 00 коп., а именно: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб.

После чего в продолжение своего единого преступного умысла, направленного на мошенничество при получении иных выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, по достижению ребенком возраста полутора лет, ФИО1 не обратился в Управление СЗН с заявлением о прекращении получения социальных выплат, в соответствии с Законом №-ОЗ выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет. Ежемесячная денежная выплата назначается по день достижения ребенком возраста полутора лет. После достижения ребенком указанного возраста с учетом положений пункта 4 статьи 1 настоящего Закона ежемесячная денежная выплата назначается вновь со дня, следующего за днем достижения ребенком указанного возраста, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем достижения им возраста полутора лет, ДД.ММ.ГГГГ вновь лично обратился в многофункциональный центр (далее по тексту МФЦ), расположенный по адресу: <адрес> с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплате в соответствии с №-ОЗ, представив заведомо ложные и недостоверные сведения о размере дохода членов семьи, а именно скрыв свой реальный доход от своей предпринимательской деятельности, что повлекло бы отказ в предоставлении субсидии.

Сотрудник УСЗН, будучи введенным в заблуждение недостоверными сведениями, предоставленными ФИО1, вынес Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом №-ОЗ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 254 руб. 00 коп.

После чего, сотрудник УСЗН, будучи введенным в заблуждение недостоверными сведениями, предоставленными ФИО1, вынес Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом №-ОЗ согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 254 руб. 00 коп. ежемесячно.

В соответствии со ст.<адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», согласно распоряжения УСЗН от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пересчитать ЕДВ ФИО1 в размере 11 704 руб. 00 коп. ежемесячно.

В соответствии с постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения <адрес> - <адрес> согласно распоряжениям УСЗН от ДД.ММ.ГГГГ № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пересчитать ЕДВ ФИО1 в размере 12874 руб. 00 коп. ежемесячно.

В соответствии с указанными Решениями и Распоряжениями за общий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ безналичным способом на <данные изъяты> №, открытый на его имя в отделении № ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>, ФИО1 назначена и выплачена безналичным способом ежемесячная денежная выплата на общую сумму 162809 руб. 93 коп., а именно: ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 254, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 704, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 704, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 704, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 704, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11 704, 00 руб.; ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3003, 93 руб.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не имея установленных законами и иными нормативными правовыми актами оснований для получения ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из корыстных побуждений, получил безналичным способом на основании предоставленных им документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, из федерального бюджета денежные средства на общую сумму 340753 руб. 66 коп, распорядившись ими по своему усмотрению, тем самым похитил их, причинив государству в лице Комитета социальной защиты администрации <адрес> имущественный ущерб, в крупном размере.

Подсудимый ФИО1, вину в совершении преступления признал частично, суду показал, что в 2019 году у него родился 3-й ребенок. Так как в 2019 году доход семьи не подходил для ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка, то обратился за ней в 2020 году, так как в закон вышли поправки. При обращении в первый раз за выплатой он предоставил справку о доходах жены, свою справку из КузГТУ и с ИП. В данной справке он показал свои доходы за минусом расходов на ведение бизнеса, выплаты зарплаты и налогов. Выплату одобрили до ДД.ММ.ГГГГ. Когда выплаты закончились, он опять за ними обратился, но уже до 3-х лет. Также предоставил пакет документов, в который входил и справки НДФЛ от КузГТУ и с ИП за 3 месяца. От ИП он нес расходы, практически равные доходам, это покупка оборудования для аккредитации, налоги, заработные платы, коммунальные платежи. На ДД.ММ.ГГГГ доход его семьи состоял из его дохода от КузГТУ - это 280000 рублей и супруги 10000 рублей. От ИП дохода не было, так как были расходы, деньги на свою карту не переводил. В соц. защите разъяснений не было, а в законе все очень сложно написано. Он подумал, что доход считается за год, посчитал его в январе, через год с момента назначения, понял, что он немного превышает. Но он это понял в январе 2023 года. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонили из ОБЭП, сказали о возбуждении уголовного дела. Он все деньги вернул. Действительно, он получал доход от «Югории», но забыл его указать. О том, что при назначении выплат до 1,5 лет его доход превышал двойной МРОТ, он признает, поскольку забыл указать весь доход. Но о том, что при назначении выплат до 3 лет его доход превышал двойной МРОТ, он не признает, так как доход не превышал, поскольку он, как предприниматель, нес расходы. Считает, что они также должны учитываться на основании письма Минфина от ДД.ММ.ГГГГ №ОЗ-11-10/1925, где указано, что расчет дохода индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, в целях назначения мер социальной поддержки, следует производить исходя из дохода уменьшенного на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму уплаченного налога.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ подсудимый также дополнил, что сначала подал заявление на получение выплаты до 1,5 лет. Когда они подходили к концу, тогда узнал, что их можно продлить до трех лет. Первоначально этого не знал. Поэтому он повторно собрал пакет документов.

Из показаний представителя потерпевшего <данные изъяты> следует, что она работает юрисконсультом Управления социальной защиты населения <адрес> Комитета социальной защиты администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в соц. защиту с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка в соответствии с законом №-ОЗ. Данная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых составляет ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в <адрес> – Кузбассе. ФИО1 были предоставлены документы, в том числе сведения о доходах за 3 месяца, а именно справка о доходах и суммах налогах за 2020 год, выданная КузГТУ, из которой следовало, что за февраль доход составил – 64356 рублей, март – 66556 рублей, апрель – 64150 рублей; справку ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сумма дохода ФИО1 за февраль 2020 года составляет 8 000 рублей, за март 2020 года – 9 000 рублей, за апрель 2020 года – 8 000 рублей. На основании данных документов была назначена указанная ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ковидом с декабря по март 2021 ФИО1 выплаты продлялись без заявления и составили в общей сумме 177943,73 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты и предоставил пакет документов, в который входило: справка НДФЛ из КузГТУ за декабрь 2020 года, и январь и февраль 2021г., справка о декрете супруги. Справку о получении дохода от предпринимательской деятельности ФИО1 не предоставил. На основании данных документов была назначена указанная ежемесячная денежная выплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Все было выплачено 162809,93 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступил запрос из ОЭБ и ПК Управления МВД России по <адрес>, из которого следовало, что ФИО1 при оформлении вышеуказанной денежной выплаты представил недостоверные сведения о доходах. Была проведена проверка и установлено, что доход Зыкова превышал 2-х кратный МРОТ. Так, доход от предпринимательской деятельности в 2020 году составил около 1млн 650 тысяч рублей, в 2021 году 2 млн 455 тысяч рублей. Кроме того, ФИО1 не были предоставлены сведения о доходе, полученном от гражданско-правовых сделок. В адрес ФИО1 было направлено требование о возмещении неправомерно полученной денежной выплаты в общем размере 340753,66 рублей. Ответственность за предоставление недостоверных сведений несет заявитель, о чем он ставит подпись в заявлении о предоставлении выплат. Предоставляемые сведения должны обязательно совпадать со сведениями, предоставленными в МИФНС. Ущерб в настоящее время возмещен в полном объеме. В ходе первоначального обращения сотрудник сразу же разъясняет, что выплата предусмотрена до достижении ребенком трехлетнего возраста, но при достижении 1,5 лет, заявитель должен для продления выплаты повторно предоставить пакет документов.

Заявитель должен при обращении указать свой доход за три месяца, предшествующих дате обращения. При этом учитывается весь доход. Сведения должны совпадать с данными налоговой инспекции. В случае, если ИП не декларирует свои расходы, то оснований учитывать их при решении вопроса по выплате не имеется. Специалист обязан при приеме разъяснить условия предоставления выплат, а заявитель обязан предоставить достоверные сведения.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель потерпевшего <данные изъяты> добавила, что при обращении заявителю разъясняется все положения Закона КО №, в т.ч. и сроки получения выплат, а также необходимость подтверждения права на получение выплат при достижении ребенком возраста 1,5 лет. Обязанности у сотрудника напоминать заявителю об обращении не имеется. Заявитель обращается самостоятельно. Понятия «прибыль» Закон не содержит. При решении вопроса о наличии права на получение выплат учитывается доход, а не прибыль. Расчет дохода заявителя сделан следующим образом.

Расчет дохода от ИП: доход за первый квартал делился на три месяца, таким образом определялся размер дохода за месяц. В феврале и марте 2020 года он составил 61756 руб. Доход за апрель высчитывался следующим образом: от доход за 6 месяцев отнимался доход за первый квартал и делился на три. Таким образом, доход за апрель 2020 года составил 120477 руб. Аналогично доход высчитывался за период декабрь 2020-февраль 2021года. Также ИФНС были предоставлены сведения о получении ФИО1 дохода по гражданско-правовым договорам: в феврале в размере 71341 руб., в марте 66271 руб., в апреле 27076 руб. При расчете дохода данные сведения указаны в графе «з/п заявителя» вместе с доходом, полученном в КузГТУ(т.1 л.д. 95).

Свидетель <данные изъяты> суду пояснила, что она работает в отделе помощи семьям и детям, назначения и выплаты детских пособий УСЗН. Первое обращение ФИО1 было ДД.ММ.ГГГГ, им были предоставлены все необходимые документы для получения выплаты, а также сведения о доходах 2 НДФЛ из КузГТУ, от ИП за 3 месяца и справка о нахождении супруги в декрете. По результату рассмотрения заявления ФИО1 была назначена выплата до 1,5 лет. Далее выплата переоформляется с новым пакетом документов. Второй раз ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, предоставив необходимые документы и справки о доходах. До указанного времени в связи с пандемией была пролонгация без заявления. На заявителе лежит ответственность об информировании в случае увеличения доходов и утраты права на получения выплат. Они доходы не проверяют, в обязанности не входит. ДД.ММ.ГГГГ к ним поступил запрос из МВД о перерасчете выплат. Ими были получены сведения о том, что ФИО1 занизил свои доходы от ИП и не указал доход от Югории, а при втором обращении вообще их не указал. Была проведена проверка и установлено, что ФИО1 не имел права на выплаты. Правом на назначение ежемесячной денежной выплаты обладают семьи с среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в <адрес> на дату обращения. Прожиточный минимум на период первого обращения составлял 22 022 рубля, на период второго обращения 22708 рублей. Она лично документы не проверяла, делала перерасчет. Учитывался доход от ИП за 3 месяца, который был указан в налоговой. При оформлении выплаты заявителю разъясняется, что в течение 14 дней он должен сообщить, если у него увеличится доход.

Из показаний свидетеля <данные изъяты> на предварительном следствии и суде следует, что работает налоговым инспектором в ИФНС России по <адрес>. Для физических лиц (индивидуальных предпринимателей) налоговым кодексом предусмотрена возможность выбора режимов налогообложения. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, с даты постановки в налоговый орган им применяются УСН с объектом налогообложения доходы, то есть он уплачивает налоги в количестве 6% от полученного дохода за квартал. В этом случае, если объектом являются доходы, то налог рассчитывается только с них без учета расходов. В случае, если предприниматель платит налог с прибыли (доход минус расход), то он должен предоставить документы, указанные в Налоговом Кодексе, подтверждающие расход, оформленные по правилам бухучета.

В качестве ИП ФИО1 занимается видом деятельности - услуги страхового агента. Все доходы, полученные в ходе предпринимательской деятельности ФИО1 вправе тратить по своему усмотрению, в том числе на личные нужды. Находясь на УСН ИП ФИО1 в период времени с 2019 года по 2021 год получал следующие доходы. Согласно налоговой декларации по УСН за 2019 год ФИО1 в первом квартале им получен доход 94 539 рублей, за 6 месяцев - доход составил 322 721 рубль, за 9 месяцев - 657 869 рублей, за 2019 год - 1 003 999 рублей. За 2020 год ФИО1 в первом квартале получен доход 185 268 рублей, за полугодие - 540 699 рублей, за 9 месяцев - 1 118 156 рублей, за год доход в сумме 1 657 694 рубля. В 2021 году ФИО1 за первый квартал получен доход в размере 411 703 рублей, за 6 месяцев - 1 141 018 рублей, за 9 месяцев - 1 853 887 рублей, за год получен доход в сумме 2 455 554 рубля. За 2022 год ИП ФИО1 за первый квартал получен доход в размере 438 594 рубля, за 6 месяцев - 917 439 рублей, за 9 месяцев - 1 383 867 рублей, за год получен доход в сумме 1 772 691 рубль. (т. 2 л.д.1-4).

Из оглашенных показаний свидетеля <данные изъяты> следует, что до 2016 года работала в ООО «Русская тройка Новокузнецк», после чего ушла в отпуск по уходу за детьми. В 2019 году после рождения ребенка она обратилась в УСЗН <адрес>, чтобы узнать о льготах для многодетных семей, где ей рассказали о ежемесячной социальной выплате в случае рождения третьего и последующих детей. После чего, они с мужем на общем совете решили попробовать обратиться за оформлением данной выплаты, так как их материальное положение было не очень хорошим, состав семьи вырос до 5 человек и дохода мужа было недостаточно для содержания семьи и погашения ипотеки. В Управлении мужу сообщили необходимый пакет документов, который муж подал, после чего была назначена ежемесячная социальная выплата, размер которой составил около 10 000-11 000 рублей. Вышеуказанная выплата выплачивалась на карту мужа, открытую в ПАО «Сбербанк» ежемесячно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении младшим сыном <данные изъяты> полутора лет. Ей не известно, менялся ли за период с 2019 по 2021 год доход ИП, но за это время доходы семьи оставались на прежнем уровне. По достижении <данные изъяты> полутора лет, с учетом того, что доход мужа не увеличился, расходы возрастали, документы ранее были проверены в УСЗН, ее муж вновь решил обратиться в Управление и предоставил аналогичные документы, которые вновь были проверены и назначена ежемесячная выплата, которая выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также на <данные изъяты> мужа. ДД.ММ.ГГГГ мужа вызвали в Управление МВД России по <адрес> в отдел экономической безопасности якобы по факту незаконного получения денежных средств из УСЗН. Предоставлял ли муж сведения о доходах от предпринимательской деятельности при обращении в УСЗН для оформления пособия ей неизвестно. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее муж работал в Филиале КузГТУ в городе Новокузнецке, а также являлся индивидуальным предпринимателем. Работал ли муж в указанный период в Филиале АО ГСК «Югория», она не знает (т. 1 л.д.247-252).

Помимо показаний свидетелей, виновность ФИО1 в совершении преступления, подтверждается письменными и вещественными доказательствами, иными материалами уголовного дела:

В ходе осмотра личного дела ФИО1 № т.2 л.д.37-60), изъятого у представителя потерпевшего <данные изъяты> (т. 1 л.д.209-238) установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата при рождении 3-го ребенка, <данные изъяты> в размере 9476, 00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 10778,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято на основании заявления ФИО1 о предоставлении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным заявлением ФИО1 предупрежден об ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах в соответствии с законодательство РФ. ФИО1 разъяснено, что при наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение права на ежемесячную денежную выплату, не позднее 14 дней после их наступления он обязан сообщать информацию о наступлении таких обстоятельств в уполномоченный орган.

К заявлению Зыковым приобщено:

- справка о доходах и суммах налога физического лица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 трудоустроен в Филиал КузГТУ в <адрес>, общая сумма дохода ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составила 262260,22 рублей;

- справка, выданная ИП ФИО1, <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой доход в январе 2020 года составил 5000 руб., в феврале – 8000 руб., в марте – 9000 руб., в апреле – 8000 руб.;

- справка из ООО «Русская тройка Новокузнецк», согласно которой Свидетель №2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;

- реквизиты банка для рублевых переводов, в соответствии с которыми банк получателя – Кемеровское отделение № ПАО Сбербанк. № ФИО получателя – ФИО1.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ УСЗН <адрес> ФИО1 пересчитана ежемесячная денежная выплата в размере 10778,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- решением УСЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата при рождении 3-го ребенка в размере 10778,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- решением УСЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата при рождении 3-го ребенка в размере 10778,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- решением УСЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата ФИО1 прекращена в связи с истечением срока.

Личное дело также содержит информацию о выплате за период с ноября 2019 года по март 2021 года в отношении ФИО1 177 943,73 рублей;

Распоряжением УСЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пересчитана ЕДВ в размере 11254,00 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения (<данные изъяты> (<данные изъяты>) третьего ребенка и последующих детей».

Решением УСЗН от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата до 3-х лет при рождении 3-го ребенка <данные изъяты><данные изъяты>. Ежемесячная сумма 11254,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято на основании заявления ФИО1 о предоставлении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с указанным заявлением ФИО1 предупрежден об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах в соответствии с законодательство РФ. ФИО1 разъяснено, что при наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение права на ежемесячную денежную выплату, не позднее 14 дней после их наступления он обязан сообщать информацию о наступлении таких обстоятельств в уполномоченный орган. Заявление подписано ФИО1

К заявлению Зыковым приобщено:

- справка о доходах и суммах налога физического лица за 2020 год от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО1 получил в Филиале КузГТУ в <адрес> доход в сумме 1082303,03 рублей. Также представлена справка о доходах и суммах налога физического лица за 2021 год от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой общая сумма дохода ФИО1 составила 116781,70 рублей;

<данные изъяты>

- реквизиты банка для рублевых переводов. В соответствии с указанным документом банк получателя – <данные изъяты>. ФИО получателя – ФИО1.

На основании распоряжения УСЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата при рождении 3-го ребенка <данные изъяты><данные изъяты> в сумме 11254,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Распоряжением УСЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 пересчитана ЕДВ в размере 11704,00 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»;

Распоряжением УСЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 пересчитана ЕДВ в размере 12874,00 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <адрес> – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения <адрес> – Кузбасса на 2022 год»;

Решением УСЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ прекращена ежемесячная денежная выплата ФИО1

<данные изъяты>

В соответствии с указанным документом, доход ФИО1 за 2019 год, полученный от ГОУ СПО Новокузнецкий СТРОИТЕЛЬНЫЙ ТЕХНИКУМ составил 4321,83 рублей; доход, полученный от Филиала КУЗГТУ в <адрес> составил 1115157,48 рублей; доход, полученный от Новокузнецк (доп. Офис) ИНН <***> составил 196376,98 рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с налоговой декларацией за 2021 год доход ФИО1 от предпринимательской деятельности составил за первый квартал 411703 руб., за полугодие – 1141018 руб., за 9 месяцев – 1853887 руб., за налоговый период составил 2455554 руб.

Главным специалистом УСЗН произведен расчет дохода ФИО1, согласно которого за расчетный период (февраль-апрель 2020 года) общий доход семьи составляет 649816,48 рублей. На 1 члена семьи приходится доход в размере 43321,10 рублей при прожиточном минимуме 22022,00 рублей.

Также произведен расчет дохода за расчетный период декабрь 2020 - февраль 2021 года. Установлено, что общий доход семьи составил 773833,36 рублей. На 1 члена семьи - 51588,89 рублей при прожиточном минимуме 22708,00 рублей.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт излишнего получения ЕДВ в отношении ФИО1, произведен расчет суммы излишне выплаченных средств ДД.ММ.ГГГГ за № в отношении ФИО1 Из документа следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачено 177943,73 рублей.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт излишнего получения ЕДВ в отношении ФИО1, произведен расчет суммы излишне выплаченных средств ДД.ММ.ГГГГ за №. Из документа следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ излишне выплачено 162809,93 рублей.

Распоряжением УСЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что ФИО1 были представлены не все имеющиеся у него доходы за 2020 и 2021 годы, а при исчислении среднедушевого дохода семьи по состоянию на даты обращения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с учетом неучтенных доходов, установлен факт превышения двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной на территории <адрес> (т.1 л.д. 67-125).

Согласно сведений, предоставленных ИФНС России по <адрес> (т.2 л.д. 33-36) доходы <данные изъяты> составляли от ООО «Русская тройка Новокузнецк» в 2019 году в размере 4285 рублей, в 2020 году - 3120 рублей, в 2022 году - 5212,38 рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вышеприведенные доказательства суд расценивает как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности, как достаточные для разрешения уголовного дела и вывода о доказанности вины подсудимого ФИО1 в инкриминируемом ему деянии.

Анализируя вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 умышленно предоставил недостоверные сведения в УСЗН о своем доходе, существенно занизив его, с целью незаконного получения выплаты, то есть хищения денежных средств при получении социальной выплаты, установленной законом <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд не может согласиться с мнением стороны защиты о необходимости исключения расходов на ведение предпринимательской деятельности при решении вопроса о наличии права на получение выплат.

Ссылка стороны защиты на ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" при определении размера среднедушевого дохода семьи основана на неверном понимании закона.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", рекомендовано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Во исполнение данного Указа, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принят Закон N 73-ОЗ "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения (<данные изъяты> (<данные изъяты>) третьего ребенка или последующих детей".

В соответствии со ст.1, ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент обращения ФИО1) "О ежемесячной денежной выплате отдельным категориям семей в случае рождения (<данные изъяты> (<данные изъяты>) третьего ребенка или последующих детей", право на ежемесячную денежную выплату имеют семьи при рождении (<данные изъяты> (<данные изъяты>) (далее - <данные изъяты>) третьего ребенка или последующих детей в период после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, до достижения ребенком возраста трех лет при условии, в том числе, если на дату обращения за назначением указанной выплаты среднедушевой доход семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в <адрес> - Кузбассе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

Порядок исчисления величины среднедушевого дохода семьи устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти <адрес> – Кузбасса.

В соответствии с п.6 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 275 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент обращения) "Об утверждении Порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка", в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются, в том числе:

ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

оплата работ по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 и 8 вышеуказанного Постановления, доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

В соответствии с п. 17, величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

Таким образом, судом признается верным, произведенный гл.специалистом УСЗН в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, расчет дохода семьи ФИО1 (т.1 л.д.95), согласно которого доход на каждого члена семьи подсудимого превышал в два раза двукратный размер МРОТ, что подтверждает умысел подсудимого на незаконное получение выплаты путем предоставления недостоверных сведений.

Заявление подсудимого о том, что он был введен в заблуждение сотрудником УСЗН при даче консультации, является лишь способом защиты подсудимого.

Суд также не может согласиться с мнением стороны защиты об отсутствии единого умысла на совершение преступления.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о длящихся и продолжаемых преступлениях", продолжаемым является преступление, состоящее из двух или более тождественных противоправных деяний, охватываемых единым умыслом. О единстве умысла виновного в указанных случаях могут свидетельствовать, в частности, такие обстоятельства, как совершение тождественных деяний с незначительным разрывом во времени, аналогичным способом, в отношении одного и того же объекта преступного посягательства и (или) предмета преступления, направленность деяний на достижение общей цели.

Такие обстоятельства и были установлены в судебном заседании, а именно ФИО1, желая и далее продолжать незаконно получать социальную выплату, повторно обратился в УСЗН, утаив размер действительно получаемого дохода, скрыв доход от предпринимательской деятельности.

Оснований считать, вопреки доводам защиты, что ФИО1 совершены два самостоятельных преступления, не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Квалифицирующий признак совершения мошенничества «в крупном размере» нашел свое подтверждение в судебном заседании, так в соответствии с примечанием 4 к ст. 158 УК РФ крупным размером в статьях настоящей главы, за исключением частей шестой и седьмой статьи 159, статей 159.1 и 159.5, признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, ФИО1 были похищены денежные средства на общую сумму 340753, 66 рублей, что относится к крупному размеру.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Суд учитывает данные о личности ФИО1, <данные изъяты>.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств в соответствии с п. «г,к» ч.1, ч.2 ст. 61 УК РФ суд учитывает: частичное признание вины, полное добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, впервые привлечение к уголовной ответственности, <данные изъяты>

При этом суд не усматривает в действиях подсудимого активного способствования расследованию преступления путем дачи признательных показаний при допросе в качестве подозреваемого, а также даче объяснения до возбуждения уголовного дела, которое также не может быть расценено как явка с повинной, поскольку данных, свидетельствующих о наличии указанного обстоятельства, в материалах дела не имеется. Из материалов дела следует, что преступление совершено в условиях очевидности, а обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ, были установлены до дачи объяснения и показаний подсудимым. По смыслу уголовного закона активное способствование расследованию преступления состоит в активных действиях виновного, направленных на сотрудничество с органами следствия, и может выражаться в том, что он предоставляет указанным органам информацию об обстоятельствах совершения преступления, дает правдивые и полные показания, способствующие расследованию, предоставляет органам следствия информацию, до того им неизвестную. При этом действия должны быть совершены добровольно, а не под давлением имеющихся улик, и направлены на сотрудничество с правоохранительными органами. Суд таких обстоятельств не усматривает. Напротив подсудимый последовательно занимал позицию о том, что был введен в заблуждение и не знал какую информацию о доходе он должен был предоставить.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В соответствии с общими началами назначения наказания суд учитывает влияние назначенного наказания, в том числе, и на условия жизни семьи осужденного.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что <данные изъяты> суд приходит к выводу о нецелесообразности назначения подсудимому наказания в виде штрафа, поскольку это негативно скажется на условиях жизни его малолетних детей, и приходит к выводу, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде лишения свободы. Кроме того, назначение другого, более мягкого вида наказания не сможет обеспечить достижения его целей: восстановление социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, и не будет соразмерно содеянному.

Поскольку в отношении подсудимого установлены смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ и отсутствуют отягчающие наказания обстоятельства, то наказание следует назначить с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, а также влияние наказания на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимого может быть достигнуто без изоляции его от общества, с применением ст. 73 УК РФ.

Оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую, основываясь на фактических обстоятельствах, при которых было совершено преступление, степени его общественной опасности, а также замены наказания в виде лишения свободы на принудительные работы, суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, личностью подсудимого, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих применить при назначении наказания положения ст. 64 УК РФ судом не установлено.

Дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы суд считает возможным с учетом совокупности смягчающих обстоятельств, не назначать.

Для обеспечения исполнения настоящего приговора суд считает необходимым меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 1 (один) год 6 (месяцев).

Обязать ФИО1 в 10-дневный срок с момента вступления приговора в законную силу встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию (далее УИИ) по месту жительства, куда являться на регистрацию согласно установленного инспекцией графика, но не менее одного раза в месяц, не менять постоянного места жительства и номера сотовой связи без уведомления УИИ.

Испытательный срок исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачесть в испытательный срок в соответствии с ч.3 ст. 73 УК РФ время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: материалы ОРД, CD-R диск, копии квитанций и выписок из банков (т.2 л.д. 70-72, 73) - хранить при материалах дела, до истечения сроков его хранения;

личное дело ФИО1 №, находящееся на хранении у представителя потерпевшего <данные изъяты> (т.2 л.д. 73) - по вступлении приговора в законную силу передать в распоряжение Комитета социальной защиты администрации <адрес>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 15 суток с момента провозглашения.

При подаче апелляционной жалобы осужденный в тот же срок вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции; принять участие в судебном заседании апелляционной инстанции как лично, так и посредством видеоконференц-связи.

Разъяснить осужденному, что апелляционная жалоба подается через суд, постановивший приговор; осужденный имеет право пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд в соответствии с ч. 3 ст. 49 УПК РФ вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению; имеет право отказаться от защитника. Отказ от защитника в соответствии с ч. 3 ст. 52 УПК РФ не лишает права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу; имеет право ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131, ст. 132 УПК РФ суммы, выплаченные адвокату за оказание юридической помощи в случае участия адвоката по назначению, относятся к процессуальным издержкам, которые суд вправе взыскать с осужденного.

Судья: Е.С. Новицкая