Постановление № 5-22/2026 от 5 февраля 2026 г. по делу № 5-22/2026

Дело № 5-22/2026

УИД 66RS0012-01-2026-000258-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский

Свердловской области 06 февраля 2026 года

Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области ФИО1 с участием законного представителя юридического лица – ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Социальные технологии» (юридический адрес: 620902, <...>, фактический адрес: 623400, Свердловская область, г, Каменск-Уральский, ул. Ударников, д. 2, корп. А, ИНН <***>, КПП 667901001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 30.09.2022, регистрирующий орган – Инспекция ФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга) ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

02 февраля 2026 года Общество с ограниченной ответственностью «Социальные технологии» (далее по тексту – ООО «Социальные технологии»), расположенное по адресу: <...>, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что выразилось в следующем:

1. Эвакуационные пути из здания не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: двери эвакуационных выходов, расположенные на втором этаже в правом крыле находятся в заблокированном состоянии (завалены снегом, образование наледи) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

2. Эвакуационные пути из здания не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: двери эвакуационных выходов, расположенные на первом этаже, левое крыло, находятся в заблокированном состоянии (образование снежного покрова и наледи) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

3. Эвакуационные пути из здания не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: не обеспечено автоматическое открывание запоров двери эвакуационных выходов расположенные на первом этаже, левое крыло по сигналу систем противопожарной защиты здания (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

4. Руководитель организации не обеспечивает содержание наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре, а именно не произведена очистка от снега и наледи) (пп. "а", п. 17 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

5. Эвакуационные пути из комнаты № 112 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

6. Эвакуационные пути из комнаты № 114 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

7. Эвакуационные пути из комнаты № 111 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

8. Эвакуационные пути из комнаты № 113 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

9. Эвакуационные пути из комнаты № 101 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

10. Эвакуационные пути из комнаты № 103 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

11. Эвакуационные пути из комнаты № 104 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

12. Эвакуационные пути из комнаты № 107 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

13. Эвакуационные пути из комнаты № 110 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

14. Эвакуационные пути из комнаты № 106 не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: отсутствует возможность свободного открывания из внутри помещения (отсутствует ручка дверного замка) (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

15. Не предусмотрено открывание на обводной линии водомера на вводе водопровода электрифицированной задвижки (ст. ст. 6, 52, 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 52 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

16. На объекте защиты не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами, (п. 15 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

17. Отсутствует блокировка вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, (п. 42 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

18. На объекте защиты отсутствуют регламент работ и график их проведения с учетом требований технической документации изготовителя технических средств СПС и СОУЭ, проектной документации и положений ГОСТ Р 59638-2021, ГОСТ Р 59639, в нарушение п. 6.4.5 ГОСТ Р 59638-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», п. 6.4.9 ГОСТ Р 59639-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

19. Декларация пожарной безопасности не соответствует (статьи 4, 6, 64 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

20. Инструкция о мерах пожарной безопасности объекта защиты разработана не в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР, с учетом специфики взрывопожароопасных и пожароопасных помещений в указанных здании (п. 2 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

21. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечивает проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также других лиц, находящихся в здании, сооружении (последняя тренировка проведена 20.06.2025 г.) (п. 9 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

22. На объекте защиты не хранится документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов (в случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративноотделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений) (п. 25 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

23. Электроустановки не оборудованы устройствами защиты от дугового пробоя (Оборудование зданий, введенных в эксплуатацию до 1 марта 2024 г., указанными устройствами защиты осуществляется при их реконструкции или капитальном ремонте) (п. 32 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

24. Эвакуационные выходы 1-го этажа здания расположены не рассредоточено. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов, руководителем организации, не обеспечено соблюдение проектных решений в соответствии с проектной документацией № 44.2025-АР разработанной в 2024 году ИП ФИО3 (ст. 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479;п. 4.2.16. СП 1.13130.2020).

25. Не обеспечена защита автоматической пожарной сигнализацией пространства под навесным потолком типа "армстронг" в коридорах 1 этажа здания. Дымовые извещатели запроектированы, фактически отсутствуют ( приложение № 2 п. 10 Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре").

26. Не обеспечена защита автоматической пожарной сигнализацией пространства под навесным потолком типа "армстронг" в коридорах 2 этажа здания. Дымовые извещатели запроектированы, но отсутствуют (приложение №2 п. 10 Постановление Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре").

27. Не защищен системами противопожарной защиты — автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре помещения эксплуатируемого подвального этажа в полном объеме, ( прил. №1 п.7 Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре").

28. Система противопожарной защиты находится в неисправном состоянии и не выполняет свое функциональное назначение, а именно: шлейф № 53 - находятся в «сработке» (ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 52, ст. 54, ст. 83, 91 Федерального закона от 22.07.2008 No 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 No 1479).

29. В коридоре расположенном на втором этаже отсутствует аварийное освещение (ст. 6, ст. 52, ст. 53 ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 37 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 No 1479; СП 52.13330.2016).

30. В коридоре расположенном на первом этаже отсутствует аварийное освещение (ст. 6, ст. 52, ст. 53 ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 37 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 No 1479; СП 52.13330.2016).

31. Дверь помещения электрощитов расположенной в подвальном помещении, не противопожарная (ст. 4, ст. 6, ст. 52, ст. 57, ст. 58, ст. 59, ст. 78, ст. 88, ст. 139, таблицы 23 и 24 Федерального закона от 22.07.2008 г. №)123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 14 Правил противопожарного режима, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. No 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

32. Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" производственного помещения объекта защиты в подвале здания (помещения прачечной), с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п. 12 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

33. Руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений складского назначения №12, 13 по проектной документации 44.2025-АР, расположенных в подвале, с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте (п. 12 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

34. Отсутствует тамбур-шлюз в подвальном помещении предусмотренный проектной документацией № 44.2025-АР разработанной в 2024 году ИП ФИО3 (ч. 10 ст. 88 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

35. Отсутствует программа проведения вводного противопожарного инструктажа безопасность (п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

36. Отсутствует программа проведения первичного противопожарного инструктажа безопасность (п.3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

37. Руководитель организации не оборудовал (оснастил) системами (средствами) оповещения о пожаре в виде персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, (ч. 12 ст. 84 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").

38. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 112 (п.84. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

39. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 114 (п.84. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

40. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 111 (п.84. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

41. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 113 (п.84. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

42. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 101 (п.84. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

43. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 103 (п.84. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

44. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 104 (п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

45. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 107 (п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

46. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 110 (п. 84 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

47. Руководитель организации не обеспечил разработку и размещение планов эвакуации на случай пожара в комнате № 106 (п.84. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

48. На втором этаже допускается оставление без присмотра включенными в электрическую сеть электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, (п.п. И п.35. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

49. В комнате № 114 расстояние между кроватями в центральный основной проход менее 1,2 метра, (расстояние составляет 700 мм.) (п.116. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

50. В подвальном помещении организован производственный участок (прачечная) (п.п. б п.16. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

51. В подвальном помещении организована производственный участок (сушка белья) (п.п. б п.16. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

52. В подвальном помещении организована производственный участок (кухня) (п.п. б п.16. Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

53. Эвакуационные пути из здания не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: на путях эвакуации в тамбуре выхода из здания центрального входа расположенного на первом этаже установлены вешалки для одежды (п.п. в, п. 27 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

54. Эвакуационные пути из здания не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: на путях эвакуации в тамбуре выхода из здания расположенного в правом крыле на первом этаже производиться хранение материалов, (п.п. в, п. 27 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

55. В подвальном помещении производиться хранение материалов, мебели, различных предметов, отходов различных классов опасности, (п.п. б, п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

56. Руководитель не обеспечил наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения, а именно на втором этаже отсутствует знак пожарной безопасности обозначающий стоянку мобильных средств пожаротушения (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

57. Руководитель не обеспечил наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, а именно на втором этаже отсутствует знак пожарной безопасности, обозначающий ручной пожарный извещатель (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

58. Руководитель не обеспечил наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения, а именно в подвальном помещении отсутствует знак пожарной безопасности, обозначающий ручной пожарный извещатель (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

59. Руководитель не обеспечил наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации и эвакуационные выходы, места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения, а именно в помещении буфетной расположенной на первом этаже отсутствует знак пожарной безопасности обозначающий огнетушитель, (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

60. Эвакуационные пути из здания не обеспечивают безопасную эвакуацию людей, а именно: на втором этаже размещена мебель на путях эвакуации (п. 26 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

61. Эвакуационный путь со второго этажа здания не обеспечивает безопасную эвакуацию людей, а именно: на втором этаже вторая створка эвакуационного выхода, ведущая на лестничную клетку, не открывается (п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479).

62. Руководитель организации не обеспечил эксплуатацию здания в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и проектной документации, (п. 2_1 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

63. Пожарные ручные извещатели не выделены в отдельную ЗКСПС (п. 6.3.5 СП 484.1311500.2020).

64. В рабочей документацией на СПС и СОУЭ № 1219-ОПС, разработанной ООО «СтройТехноМаркет» в 2024 году отсутствуют технические решения, обеспечивающие возможность проверки работоспособности СПС в процессе эксплуатации ( п. 4.14, 4.15 ГОСТ Р 59638-2021).

65. Допускается укладка проводов и кабелей на поверхности подвесного потолка (п. 5.19 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты»).

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 возражал против привлечения к административной ответственности, не оспаривая факта выявления нарушений, указал, что практически все нарушения устранены на данный момент, оставшаяся часть нарушений будет устранена до 20 февраля 2026 года. Просил не приостанавливать деятельность организации, поскольку придется перемещать жильцов организации, что в силу их возраста и состояния здоровья является затруднительным.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - ациональные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности

Таким образом, ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.

При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.

Из материалов дела следует, что 14 июля 2025 года прокуратурой г. Каменска-Уральского Свердловской области проведена проверка по соблюдению требований пожарной безопасности объекта ООО «Социальные технологии» филиал «Синарский», расположенного по адресу: <...> «а», по результатам которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

21 августа 2025 года и.о. зам. прокурора г. Каменска-Уральского в отношении Общества вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Каменска-Уральского, Каменского городского округа по пожарному надзору от 10 декабря 2025 года, вступившим в законную силу, ООО «Социальные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проверки 02 февраля 2026 года установлены нарушения требований пожарной безопасности, совершенные ООО «Социальные технологии» повторно на объекте защиты, отнесенного к категории высокого риска, указанные в описательной части постановления.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления 04 февраля 2026 года в отношении ООО «Социальные технологии» протокола об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Социальные технологии» административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, полностью согласуются между собой, дополняют друг друга, и позволяют судье достоверно и полно установить фактические обстоятельства дела, прийти к выводу о виновности ООО «Социальные технологии».

Вина ООО «Социальные технологии» в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- решением о проведении выездной проверки (плановой) от 13 января 2026 года;

- актом выездной проверки от 02 февраля 2026 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения;

- постановлением о назначении административного наказания от 10 октября 2025 года в отношении ООО «Социальные технологии»;

- сведениями о юридическом лице.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ООО «Социальные технологии», а действия ООО «Социальные технологии» квалифицирует по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частичное устранение нарушений требований пожарной безопасности, на что ссылается защитник юридического лица, само по себе не свидетельствует о невиновности юридического лица, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения.

В настоящем случае установлено, что требования пожарной безопасности, закрепленные в нормативных актах, не соблюдены, при этом каких-либо доказательств, указывающих на то, что ООО «Социальные технологии» предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.

При назначении наказания судья руководствуется положениями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что деяние ООО «Социальные технологии» посягает на требования пожарной безопасности, что несет угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что целям административного наказания послужит только такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, на срок 30 суток, который, по мнению суда, будет достаточным для устранения всех допущенных нарушений.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности объектов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Социальные технологии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности Общества, расположенного по адресу ул. Ударников, 2А в г. Каменске-Уральском Свердловской области, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности объекта.

Разъяснить защитнику, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства законного представителя юридического лица, досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: подпись. ФИО1