Решение № 12-128/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-128/2021

<...>

№12-128/2021

66RS0003-02-2021-000008-42


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 18 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Карапетян Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 от 14.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося *** года, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении от 14.10.2020, вынесенным заместителем начальника ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, поскольку не был извещен должным образом о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, чем нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Ходатайств в порядке статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в суд не поступало.

Суд постановил рассмотреть жалобы в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно протоколу и постановлению 15.08.2020 в 15:00 по адресу: ул. Мамина-Сибиряка, 101, возле дома, на улице, то есть в общественном месте, ФИО1 нарушил общественный порядок и выражал явное не уважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, тем самым совершил мелкое хулиганство, на просьбы граждан прекратить свои хулиганские действия не реагировал.

По указанному факту 15.08.2020 в отношении ФИО1 инспектором батальона №1 полка ППС ***6 составлен протокол об административном правонарушении 6604 №0826398. Протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вручен ФИО1 в день его составления, что подтверждается подписью последней. В протоколе указано, что для рассмотрения дела об административном правонарушении, ФИО1 надлежит явиться по адресу: ул. Толмачева, 26 к 10:00 17.08.2020. Факт уведомления о явке на данную дату подтверждён подписью ФИО1

Постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, ФИО1 14.10.2020 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В представленных материалах содержится повестка ФИО1 о явке 18.08.2020 к 16:30 в ОП №1 УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: ул. Толмачева, 26, поскольку рассмотрение дела, назначенное на 17.08.2020 в 10:00 перенесено в связи с проведением селектора. При этом, в повестке указано о вручении ее лично, однако, подтверждения о вручении повестки в деле не имеется.

Также в представлено уведомление об отложении рассмотрения протокола об административном правонарушении на 10.09.2020 в 16:30, которая направлена по почте, по месту регистрации и фактического проживания ФИО1

Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП №1 УМВД России по г. Екатеринбургу, 10.09.2020 в 16:30 ФИО1 не явился, в связи с чем, протокол об административном правонарушении подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Сведений о том, что ФИО1 надлежащим образом извещен на 14.10.2020 о рассмотрении протокола об административном правонарушении, в представленных материалах не имеется.

В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, то есть он был лишен возможности реально защищать свои права и законные интересы, чем нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его права, в том числе право на защиту.

Данное процессуальное нарушение, допущенное административным органом при производстве по делу об административном правонарушении, является существенным и влечет отмену оспариваемого постановления.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения имело место 15.08.2020. Учитывая указанное, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время истек, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 от 14.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья <...> Е.А. Карапетян