Решение № 2-1366/2019 2-1366/2019~М-1264/2019 М-1264/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-1366/2019

Дело № 2-1366/2019

УИД 42RS0033-01-2019-002484-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе судьи Тихоновой Л.Г.,

при секретаре Дьяконовой Л.Р.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика - администрации г. Прокопьевска ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

5 ноября 2019 года

гражданское дело по иску Ладурко ФИО10, Ладурко ФИО11 к администрации города Прокопьевска, Министерству энергетики РФ о включении в список граждан, подлежащих переселению, согласовании списка граждан, подлежащих переселению, заключении договора о предоставлении социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ладурко обратились в суд с иском (уточненным) к администрации города Прокопьевска, Министерству энергетики РФ о включении их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Ворошилова», согласовании данного списка и заключении с ними договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на снос ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Ворошилова», мотивировав тем, что жилой дом по <адрес> в <адрес> принадлежит им на основании договора купли-продажи дома (части дома) от ДД.ММ.ГГГГ. Данный дом признан непригодным для проживания, находится на подработанной территории ООО «Шахта им. Ворошилова», однако они не включения в список граждан, проживающих в ветхом жилье и подлежащих переселению. Они неоднократно обращались с заявлением о включении их в список граждан, подлежащих переселению, однако им было отказано, поскольку их дом не подлежит сносу по критерию физического износа, т.к. имеет износ 55% и отнесен к категории «подработанные неветхие». Другого жилья они не имеют, и проживать в спорном доме они не могут, так как это создает реальную угрозу их жизни и здоровью, поскольку процент износа дома составляет 73%, а на май 2013 года составлял 65%.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 пояснила, что в доме проживать невозможно, печь развалилась, стены перекосились, пол промерзает, дорог к дому нет, соседние дома все брошены, страшно жить в доме.

Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования истцов поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представила письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика - администрации города Прокопьевска ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала свои пояснения данные в судебном заседании 21.10.2019, согласно которым Постановлением Правительства № 428 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. В соответствии с Правилами межбюджетные трансферты направляются на содействие гражданам в приобретении жилого помещения взамен сносимого ветхого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении, строительстве жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления социальных выплат, которые в свою очередь, предоставляются на основании оставленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселении, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики РФ. В соответствии с Постановлением Правительства № 428 от 13.07.2005 года социальная выплата предоставляется гражданам, которые на момент принятия решения о ликвидации, консервации шахты проживали в доме, подлежащем сносу по критериям безопасности, дом должен находиться на горном отводе шахты, он должен был подвергаться влиянию горных работ, признан ветхим. При этом должны быть соблюдены условия: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации шахты и нуждаемость граждан в переселении, т.е. не обеспеченных иным жильем. Совокупность данных обстоятельств должна быть на момент принятии решения о ликвидации, консервации угольного предприятия. Согласно экспертному заключению СФ ОАО ВНИМИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О степени влияния подземных горных работ на техническое состояние 2110 жилых домов, расположенных на территории горного отвода ООО «Шахта им. Ворошилова» с выдачей рекомендаций по их сохранению или сносу», индивидуальный бревенчатый жилой <адрес> года постройкина 2013 г имел износ 55%. Дом отнесен к категории – «подработанные неветхие», это дома у которых в результате ведения горных работ суммарные деформации поверхности превышают допустимые, но не относящиеся к категории ветхие, это дома по критерию физического износа не попадают в перечень сносимых домов первой очереди первого этапа. Первой очереди переселяются жители, дома которых отнесены к категории «подработанные ветхие», потом только будут переселятся жители домов, которые отнесены к категории «неветхие». Соответственно в списки жителей, подлежащих переселению с территории горного отвода ООО «Шахты им. Ворошилова», включены жители, проживающие в домах категории «подработанные ветхие». Таким образом, жители, зарегистрированные в доме по <адрес> будут переселены после переселения граждан из домов, отнесенных к категории «подработанные ветхие» по мере поступления средств из федерального бюджета. Считает, что право истцов на сегодняшний день не нарушено. Просит в удовлетворении исковых требований оказать.

Представитель ответчика - Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, согласно которого требования истцов подлежат отклонению.

Представитель третьего лица Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической Инвентаризации Кемеровской области» Филиал № БТИ <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что с 1999 года она проживала по соседству с истцами Ладурко. Их дома расположены на подработанной территории. В последнее время в доме проживать невозможно и она проживала в съемном жилье, а Ладурко остались проживать в доме по <адрес> и проживают в нем по настоящее время.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что знает истцов с 1991 года, они проживают в доме по <адрес>. На 2012 год он проживал с Ладурко по соседству. На предмет ветхости их дома никто не обследовал.

В судебном заседании 21.10.2019 был допрошен эксперт, который пояснил, что в феврале 2019 года на основании обращения истцов им было проведено обследование дома по <адрес>. В результате осмотра дома был установлен большой физический износ фундамента, который дал трещины. Фундамент воспринимает как внешние нагрузки, так и внутренние. Когда фундамент разрушен, под действием нагрузок другие конструктивные элементы здания также разрушаются, происходят постоянные подвижки конструкций дома, наклон стен, перегородок, балок перекрытия. Из-за того, что проводка жестко закреплена на стенах, при подвижках происходит нагрев элементов проводки, что может привести к замыканию. При осмотре конструкции печи имелись трещины кирпичной кладки. Эксплуатация дома осуществляется при его аварийном состоянии, проживание в доме опасно, инженерные системы угрожают жизни и здоровью граждан. Реконструкция дома не целесообразна, дом надо разобрать и построить новый на его месте, что экономически не целесообразно. Дом полностью утратил свои теплотехнические свойства. На дату осмотра установлено 73% износа дома. В нашем регионе более суровые условия эксплуатации зданий, поэтому износ быстрее происходит. Расчет износа дома на май 2013 года был произведен линейно, опираясь на данные при постройке дома и на настоящий момент, и составил 65%.

Выслушав истцов, представителей сторон, свидетелей, эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» указано, что суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.

Также согласно ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу положений статей 55, 68 ГПК РФ, объяснения сторон являются доказательствами по делу и подлежат оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Суд считает, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые законодательством о реструктуризации угольной отрасли, которая получает государственную поддержку в форме финансирования сноса ветхого подработанного жилья и приобретения взамен другого.

Спорные правоотношения урегулированы Федеральным законом от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников угольной промышленности» и принятыми в его развитие Постановлениями Правительства РФ от 24.12.2004 № 840 и от 13.06.2005 № 428.

Так, названным Федеральным законом предусмотрены мероприятия по реструктуризации угольной промышленности, под которыми понимается комплекс мероприятий по перестройке производственной базы организаций по добыче угля, обеспечению социальной защиты и занятости высвобождаемых при реструктуризации угольной промышленности работников, а также по решению связанных с такой реструктуризацией проблем экологического характера (ст. 1). Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (ст. 5).

В частности, п.п. «б» п. 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 № 840, в качестве одного из направлений программы местного развития шахтерских городов и поселков предусмотрено содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Постановлением Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В соответствии с пунктами 5, 8 Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в том числе, по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых, списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим (п. 8 в ред. от 28.09.2016).

Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики РФ по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область), и муниципальных программ создания новых рабочих мест (п. 6 Правил в ред. 02.04.2015).

Как указано в определении Конституционного суда РФ от 07.02.2008 № 266-О-О и следует из приведенных положений, социальные выплаты в рамках указанных мероприятий направлены на обеспечение и защиту интересов граждан, переселяемых на определенных основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

Статья 2 Федерального закона № 81-ФЗ предусматривает, что законодательство об особенностях социальной защиты работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) основывается на Конституции РФ и Гражданском кодексе РФ.

Поскольку Конституционные цели социальной политики РФ, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции РФ), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению и пользованию объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище, суд при рассмотрении спора о праве на получение вышеназванных социальных выплат должен исследовать и оценивать, в частности, основания приобретения права пользования жилым помещением лицом, претендующим на их получение, а также все другие конкретные обстоятельства дела с целью недопущения не основанного на законе ограничения прав граждан на социальную поддержку со стороны государства при реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого жилищного фонда в рамках реструктуризации угольной промышленности.

Решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство РФ предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.

Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильём.

При этом суд учитывает, что социальные выплаты являются одной из форм государственной социальной помощи и имеют равное смысловое значение с пособием, поскольку направлены на оказание материальной помощи определенным слоям населения.

Предоставление социальной выплаты – это одна из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом жилом помещении и не имеющем иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением.

В судебном заседании было установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является истец Ладурко ФИО12 на основании договора купли-продажи дома (части дома) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Все истцы зарегистрированы в данном жилом помещении: ФИО1, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из информации, представленной ответчиком, согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ СФ ОАО ВНИМИ «О степени влияния подземных горных работ на техническое состояние 2110 жилых домов, расположенных на территории горного отвода ООО «Шахта им. Ворошилова» с выдачей рекомендаций по их сохранению или сносу» индивидуальный бревенчатый жилой дом по <адрес>, 1960 года постройки, имеет износ в размере 55%. Дом отнесен к категории «подработанные неветхие» - дома, у которых в результате ведения горных работ суммарные деформации поверхности превышают допустимые, но не относящиеся к категории ветхих, эти дома по критерию физического износа не попадают в перечень сносимых домов первой очереди.

Таким образом, было признано, что дом подвергался влиянию горных работ, но на июнь 2013 года не относился к категории ветхих, так как имел физический износ 55%, поэтому граждане, проживающие в данном доме, не были включены в списки на переселение.

Согласно заключению ООО «КУЗБАССЭКСПЕРТСТРОЙ» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, является аварийным и не пригодным для проживания, в связи с высоким физическим износом всех конструкций жилого дома, в том числе фундаментов, стен и перекрытий. Жилой дом не подлежит ремонту либо реконструкции, в связи с высоким физическим износом всех конструкций жилого дома, в том числе фундаментов, стен и перекрытий. Ремонт либо реконструкция жилого дома не целесообразны. Существует реальная угроза для жизни и здоровья людей, проживающих в данном жилом доме. Физический износ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в настоящее время составляет 73%, из-за высокого физического износа конструкций жилого дома возможно его обрушение или обвал.

Согласно дополнению № к вышеуказанному заключению, физический износ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на май 2013 года составляет 65%. Состояние здания оценивается как аварийное.

Представителем ответчика представлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого процент износа жилого дома по <адрес> составляет 55%.

Однако, как пояснили истцы, фактически обследование дома не проводилось, в связи с чем они и обратились в экспертное заключение по вопросу технического состояния их жилого дома.

Оснований ставить под сомнение заключение ООО «КУЗБАССЭКСПЕРТСТРОЙ» от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнения № у суда не имеется, поскольку оно выполнено экспертом, имеющим соответствующее образование, специальную подготовку, и сторонами данное заключение не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что дом подлежит сносу как непригодный для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Ворошилова», поскольку, как следует из заключения ВНИМИ, дом подработан горными работами шахты и, согласно заключению эксперта ООО «КУЗБАССЭКСПЕРТСТРОЙ» от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнения №) в настоящее время имеет износ 73%, а на 2013 - 65%, т.е. является (являлся) ветхим.

В список на переселение с горного отвода ООО «Шахта им. Ворошилова» по адресу: <адрес> никто не включен, поскольку, как пояснил представитель ответчика, ранее спорный дом не был признан ветхим.

Изложенные в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нормы являются специальными по отношению к гражданам, проживающим на момент ликвидации угольных предприятий и зарегистрированным в жилых помещениях, которые пришли в негодность из-за воздействия горных работ, при этом данным постановлением предусмотрено в качестве одного из оснований для включения в список граждан, подлежащих переселению, признание дома ветхим на дату принятия решения о ликвидации шахты.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия собственником решения о ликвидации шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учебы или службы с данной площади.

Социальная выплата как мера социальной помощи носит целевой характер; является одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживавшим на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и продолжающим проживать до настоящего времени в жилых домах, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах, сохраняют в нем регистрацию по месту жительства и не имеют другого жилого помещения, при этом совокупность данных обстоятельств, должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты.

Анализ вышеуказанных актов позволяет сделать вывод о том, что предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета и содействие в приобретении жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилому помещению, направлены на оказание гражданам, проживающим в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности именно в результате ведения горных работ на ликвидированных шахтах, содействия приобрести взамен ставшего непригодным для проживания жилого помещения, отвечающего требованиям, предъявляемым к таким помещениям.

В соответствии с Правилами, получателями средств из федерального бюджета по направлению финансирования «Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого» являются органы местного самоуправления, исключительным правом которых является формирование, уточнение списков данных списков, т.е. администрации <адрес>.

Право на включение в список граждан, подлежащих переселению, имеют граждане, проживающие в жилом помещении, признанном непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на момент принятия решения о ликвидации (консервации) угольного предприятия и выдачи заключения ВНИМИ об оценки степени влияния горных работ угольного предприятия на техническое состояние домов (июнь 2013 года).

Судом установлено, что истцы проживали по <адрес> с момента его приобретения с 1985 года и проживают в нем по настоящее время.

Согласно представленных справок Росреестра, БТИ г. Прокопьевска иных жилых помещений в собственности истцы не имеют, и также не приобрели право пользования иным жилым помещением.

Поскольку на дату принятия решения о ликвидации шахты и составления заключения СФ ОАО «ВНИМИ» (июнь 2013 года) истцы проживали в жилом доме, который является ветхим, сохраняют в нем регистрацию по месту жительства, то они подлежали включению в список граждан, подлежащих переселению с территории горного отвода из ветхого жилищного фонда.

Администрация города Прокопьевска формирует, уточняет, утверждает списки граждан, проживающих на июнь 2013 года в ветхом жилищном фонде, ставшем в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Ворошилова», непригодным для проживания по критериям безопасности, и оказывает указанным гражданам содействие в приобретении жилья взамен сносимого в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и руководствуясь заключением СФ ОАО ВНИМИ. При этом недопустимо умаление по формальным признакам конституционного права граждан на жилище.

Таким образом, учитывая, что истцами представлены доказательства, что они являются собственниками (членами семьи собственника) спорного жилого помещения, на июнь 2013 года они проживали в ветхом жилье, подлежащем сносу по критериям безопасности, не имеют и не имели в собственности иных жилых помещений, пригодных для проживания, не приобрели право пользования иным жилым помещением, пригодным для проживания, т.е. нуждаются в социальной поддержке государства, суд удовлетворяет их требования в части включения их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

Пунктом 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №, предусмотрено также согласование с Министерством энергетики РФ, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков, списков граждан, подлежащих переселению.

Из анализа указанных норм следует, что социальная выплата гражданам, включенным в список граждан, подлежащих переселению, без его согласования с Минэнерго РФ предоставлена быть не может, вследствие чего право истцов на социальную выплату на приобретение жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, взамен ставшего ветхим и непригодным для проживания дома будет нарушено.

В связи с тем, что в отношении истцов и на июнь 2013 года (дату утверждения первоначальных списков) были все правовые основания для включения их в список граждан, подлежащих переселению, и которые не отпали и в настоящее время, суд обязывает Министерство энергетики РФ согласовать список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Ворошилова» в отношении истцов Ладурко.

И принимая во внимание, что внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления социальной выплаты в дальнейшем, требования истцов о заключении с ними договора о предоставлении социальной выплаты также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ладурко ФИО13, Ладурко ФИО14 к администрации <адрес>, Министерству энергетики РФ о включении в список граждан, подлежащих переселению, согласовании списка граждан, подлежащих переселению, заключении договора о предоставлении социальной выплаты удовлетворить.

Обязать администрацию города Прокопьевска включить Ладурко ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Ладурко ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Ворошилова».

Обязать Министерство энергетики Российской Федерации согласовать список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Ворошилова» в отношении Ладурко ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Ладурко ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, по адресу: <адрес>, в рамках реализации Комплексной программы поэтапной ликвидации убыточных шахт, расположенных на территории городов Прокопьевска, Киселевска и Анжеро-Судженска и переселения жителей с подработанных территорий.

Обязать администрацию города Прокопьевска заключить с Ладурко ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО2 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ООО «Шахта им. Ворошилова».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Тихонова

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2019г.

Судья Л.Г. Тихонова