Решение № 12-232/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 12-232/2019

70RS0003-01-2019-003143-61

№ 12-232/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 10 июля 2019 года

Судья Кировского районного суда г. Томска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске жалобу ФИО7, поданную в интересах ФИО1, на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ФИО3 /________/ от /________/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1, /________/

установил:

обжалуемым постановлением от /________/ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО1 – ФИО7 обратилась в суд с жалобой, указав, что данным постановлением было установлено, что /________/ в 11 часов 02 минут по адресу: г. Томск, перекресток /________/ и /________/ в направлении /________/, водитель транспортного средства «ФИО8 300», государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ. О наличии данного постановления ФИО1 стало известно после проверки сайта ГИБДД и получения информации от службы судебных приставов о другом штрафе. Само постановление на руки он не получал, так как все документы приходят по адресу, где он не проживает. Изменить регистрационные данные автомобиля ФИО1 не имеет возможности из-за наложенных судебным приставом ограничений. В связи с чем, просит восстановить срок для подачи жалобы. Считает постановление инспектора незаконным, просит его отменить, так как автомобиль «ФИО8 300», государственный регистрационный знак <***>, выбыл из владения ФИО1 примерно в 2011 году и в настоящее время находится в пользовании у неизвестных лиц. О данном факте ФИО1 неоднократно уведомлял Управление ГИБДД по /________/, где ранее был замечен автомобиль. В настоящее время автомобиль «ФИО8 300» застрахован в страховой компании «Росгосстрах» неизвестным лицом. Указанное свидетельствует о том, что в момент фиксации правонарушения автомобиль «ФИО8 300», государственный регистрационный знак <***>, находился в пользовании иного лица.

ФИО1, его представитель по доверенности ФИО7, представитель должностного лица в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судья определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В данном случае судья полагает возможным восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так как постановление не было доставлено почтовым отправлением заявителю, а информацию о том, что он привлечен к административной ответственности узнал от судебного пристава-исполнителя, с жалобой обратился в суд /________/.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу положений ст. 30.6. КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что /________/ в 11 часов 02 минут по адресу: г. Томск, перекресток /________/ и /________/ в направлении /________/, водитель транспортного средства «ФИО8 300», государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, не остановился перед знаком «стоп-линия», обозначенного дорожным знаком или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора, чем нарушил требования пункта 6.13 Правил.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки: Автоураган- ВСМ2, идентификатор 1707038. Содержание фото и видеоматериалов свидетельствует о том, что автомобиль марки «CHRYSLER 300C», государственный регистрационный знак <***>, не остановился перед знаком «стоп-линия», обозначенного дорожным знаком при запрещающем сигнале светофора.

Указанным постановлением ФИО1, как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения, в том числе в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, ФИО1 обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, может, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

В представленных в обосновании жалобы документах имеются ответы на запросы, направленные ФИО1 и его представителем ФИО7 в МВД по /________/ УГИБДД и филиал ПАО СК «Росгосстрах» в /________/, подтверждающие попытки ФИО1 самостоятельно установить нынешнего владельца транспортного средства Chrysler 300C, г/н /________/.

Как следует из ответа филиала ПАО СК «Росгосстрах» в /________/ от /________/, /________/ между ПАО СК «Росгосстрах» и ФИО4 заключен договор ОСАГО на ТС Chrysler 300C, г/н /________/. К ответу на запрос приложена копия заявления о заключении договора ОСАГО от ФИО4, копия страхового полиса на имя ФИО4 серия ЕЕЕ /________/, копия квитанции на получение страховой премии (взноса) /________//________/, где страхователем также указан ФИО4 Из указанных документов следует, что собственником и страхователем по данному полису является ФИО4, к управлению данным транспортным средством допущен только ФИО4

У судьи нет оснований не доверять представленным документам, так как ответ на запрос суда дан уполномоченным на то лицом – представителем ПАО СК «Росгосстрах» ФИО5

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При таких обстоятельствах, представленные доказательства подтверждают, что в момент фиксации вмененного ФИО1 административного правонарушения, транспортное средство /________/», государственный регистрационный знак /________/ выбыло из его владения и пользования и приводят к выводу об отсутствии его вины в совершении административно правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.

В связи с изложенным, постановление старшего инспектора по исполнению административного законодательства ФИО6 /________/ от /________/ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора по исполнению административного законодательства ФИО3 /________/ от /________/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней с момента его вынесения, либо получения его копии.

Судья ФИО2