Решение № 2-61/2020 2-61/2020~М-62/2020 М-62/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-61/2020

Дело № 2-61/2020

УИД 82RS0003-01-2020-000091-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края 2 сентября 2020 года

Карагинский районный суд в составе: судьи Фоменко Е.И., при секретаре судебного заседания Антоновой Т.А., с участием:

- представителя истца – администрации Карагинского муниципального района - ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Карагинского района Камчатского края Славкина В.А.,

рассмотрев исковое заявление администрации Карагинского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением – двухкомнатной квартирой общей площадью 41 м2, расположенной по адресу : <адрес>. Выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указал, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения "п. Оссора". 6 марта 2012 г. жилищной комиссией при администрации муниципального образования городского поселения "п. Оссора"(далее - МО ГП "Оссора") удовлетворено ходатайство межрайонного отдела Министерства внутренних дел России "Корякский" о выделении квартиры участковому инспектору ФИО2 на период прохождения службы. 11 марта 2012 г. между администрацией МО ГП "Оссора" и ФИО2 заключён договор найма служебного помещения – <адрес>, 6.09.2012 ответчик был зарегистрирован по месту жительства в этой квартире. ФИО2 уволен из органов внутренних дел 4.08.2015 г. Договор найма прекратил служебного жилья прекратил своё действие. 19 мая 2020 г. ответчику было направлено письмо с предложением освободить квартиру, однако предложение не исполнено. Ответчик не исполняет и обязанности по оплате коммунальных услуг, долг составляет 345.060 руб. 34 коп. освобождении специализированного жилого помещения (исх. № от /дата/). Учитывая, что ответчик утратили право пользования служебным жилым помещением, находящимся в собственности посёлка, в добровольном порядке занимаемое служебное жилое помещение не освободил, законные основания пользования жилым помещением у ответчика отсутствуют.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требовании поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что квартира предоставлялась в связи с его службой. Он действительно был уволен со службы в августе 2015 г. Вопросы с приобретением иного жилья стал решать лишь в последнее время. Так как на момент выделения ему жилья оно не было отнесено к служебному, полагает, выселение в настоящий момент необоснованно. Члены семьи в квартире не прописаны.

Заслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения "п. Оссора" на основании Постановления Правительства Камчатского края от 23.10.2009 г. № 391-п "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Карагинским муниципальным районом и городским поселением "п. Оссора" (№ п/п 536).

Решением Совета депутатов Карагинского муниципального района от 09.08.2017 г. № 124, с учетом изменений, внесенных решением Совета депутатов Карагинского муниципального района от 09.10.2017 № 128, образовано Управление по выполнению полномочий муниципального образования городское поселение "п. Оссора", к полномочиям и функциям которого согласно п.п. 1.1., 2.4., 2.11 Положения об указанном Управлении относится исполнение полномочий по решению вопросов местного значения района и поселения.

Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что правом на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обладает заинтересованное лицо.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма служебных жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным Кодексом РФ.

В силу пункта 1 части первой статьи 92 Жилищного кодекса Российское Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании мт.100 ЖК РФ основанием для вселения в служебное жилое помещение является договор найма специализированного жилого помещения, который заключается на основании решения собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц о предоставлении такого помещения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду Распоряжением Главы муниципального образования городского поседения "Посёлок Оссора" № 25 от 7 марта 2012 г. и было предоставлено участковому [уполномоченному] в связи со служебными отношениями на основаниии ст. 9 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" № 247-ФЗ от 19.07.2011 г.(л.д. 11) в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № 3 от 11.03.2012 г. (л.д. 8).

По условиям договора заключается на время прохождения службы (п. 2 договора), договор прекращается в связи с истечением срока службы (раздел 4 Договора). В случае расторжения или прекращения настоящего Договора и в связи с истечением срока службы Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

С условиями договора при его заключении ФИО2 согласился, что подтверждается подписью. В установленном законом порядке условия договора найма не оспаривались.

Из представленной Формы 17 следует, что в <адрес> 6.09.2012 г. был зарегистрирован ФИО2(л.д. 14).

Письмом начальника отделения полиции № 16 от 8.04.2020 г. подтверждается факт увольнения из органов внутренних дел России капитана полиции ФИО2 04.08.2015 г. на основании приказа №

По справке АО "Оссора" задолженность по <адрес> составляет 345.060,34 руб.(л.д. 15,16).

Статья 93 ЖК РФ раскрывает понятие предназначения служебного жилого помещения. Так, в соответствии с указанной нормой ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением; в связи с прохождением службы; в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, в связи с прохождением службы.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

Конституция Российской Федерации (статья 40), провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает условия и порядок приобретения права пользования тем или иным жилым помещением, основания возникновения таких прав устанавливаются законом.

Право пользования может быть прекращено в результате истечения срока, на который оно было установлено, или прекращения условия, на котором оно было предоставлено.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказе освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

19 мая 2020 г. с исх. № 1845 за подписью Главы Карагинского района (л.д. 17-19) в адрес ФИО2 направлено письмо с предложением в 10-дневный срок с момента получения письма добровольно освободить служебное жильё.

Установлено, что ответчик по настоящее время проживает в служебном жилом помещении. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

Обстоятельства, при которых граждане не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что жилье на момент предоставления не являлось служебным, что исключает удовлетворения иска, не может быть принят судом, поскольку Распоряжение об отнесении <адрес> к специализированному жилищному фонду состоялось 7 марта 2012 г., договор найма служебного жилья с ФИО2 был заключён 11 марта 2012 г.

В настоящем деле таких обстоятельств не имеется, в связи с чем, требования истцов о выселении ответчиков из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования администрации Карагинского муниципального района Камчатского края удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением - квартирой № <адрес>.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, из <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Карагинский районный суд Камчатского края в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 7 сентября 2020 года.

Председательствующий - _______________