Решение № 2-4891/2018 2-4891/2018~М-4513/2018 М-4513/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-4891/2018

К делу № 2-4891/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН/ТСЖ <адрес> о понуждении заключить договор на управление многоквартирным домом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН/ТСЖ <адрес> о понуждении заключить договор на управление многоквартирным домом, указав, что является собственником квартиры № 30 в МКД по ул. <адрес>. Членом, созданного ТСН/ТСЖ <адрес> истец не является. Ответчик уклоняется от заключения со истицей договора управления МКД, не принимает на себя обязательств в соответсии с действующим законодательством в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Навязываемый истцу для подписания т.н. «типовой договор», не соответствовал требованиям ЖК. Вариант истца правление ТСН не приняло, в связи с чем истец вынуждена была обращаться с заявлениями в государственные органы.

Истец просит суд обязать ответчика юридическое лицо ТСН/ТСЖ <адрес> заключить с ней договор на управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что направляла ответчику договора управляющих компаний «ЭлитСервис», «Алые Паруса» для использования их в качестве аналога.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании ордера № от 25.09.2018 года в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменные возражения, согласно которым

ФИО1, в нарушение требований главы 28 ГПК РФВ.А. обратившись в суд с исковым заявлением о понуждении ТСН (ТСЖ) <адрес> заключить с ней договор управления МКД, нарушила требования Гражданского Кодекса РФ, поскольку истцом, в соответствии с главой до подачи искового заявления не было направлено ТСН (ТСЖ) <адрес> предложение о заключении договора (проект договора), не получен отказ, только после соблюдения указанной процедуры истец была вправе обратится в суд с исковым заявлением о понуждении ТСН (ТСЖ) <адрес> к заключению договора, если заключение такого договора обязательно для ТСН, либо передать на рассмотрение суда разногласия, возникшие при заключении договора. Договор на управление многоквартирным домом, в соответствии со ст. 162 ЖК РФ, на основании которой ФИО1, просит суд обязать юридическое лицо ТСН (ТСЖ) <адрес> заключить с ней договор, предусматривает заключение договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, с одной стороны и собственниками помещений в многоквартирном доме, органом управления товарищества собственников жилья, органом управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива с другой стороны. Собственник помещения в многоквартирном доме ФИО1 и орган управления товарищества собственников жилья в многоквартирном доме являются одной стороной, указанного в статье 162 ЖК РФ договора управления многоквартирным домом и заключение его между ними не предусмотрено, указанной статьей. Собственник помещения в многоквартирном доме ФИО1, не являющаяся членом товарищества собственников жилья и ТСН (ТСЖ) <адрес> вправе заключить договор содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, что следует из смысла ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего,

При разрешении спора по существу судебная коллегия принимает во внимание положения п. 4 ст. 445 ГК РФ, согласно которым, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 1 ст. 135 ЖК РФ предусмотрено, что товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ч. 2 ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано: собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в ЕГРН документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах, либо собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов.

Из положений ч. 6 ст. 155 ЖК РФ следует, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. "б" п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):

- путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации;

- путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В силу ч. 5 ст. 146 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения <адрес>

Решением Таганрогского городского суда от 01.12.2015 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ТСН «<адрес> о защите чести и достоинства было установлено, что решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 22.03.2015г. в соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ изменен способ управления многоквартирным домом с управления управляющей организацией на управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, и для этого создано Товарищество Собственников Недвижимости <адрес> утвержден устав этого товарищества, что сути этих решений соответствует положениям статей 50, 123.1 Гражданского кодекса РФ и не противоречит положениям статьи 161 Жилищного кодекса РФ относительно организационно-правовых форм некоммерческих организаций, в том числе создаваемых с основной целью деятельности – управление многоквартирным домом. Это товарищество 02.04.2015г. зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре юридических лиц и при этом с учетом решения учредителей и целей его создания оно зарегистрировано как товарищество собственников жилья. В настоящее время это товарищество действует в соответствии с решением о его создании и уставными целями, основной из которых является управление имуществом многоквартирного дома <адрес>, что следует из наименования товарищества и раздела 2 его устава. При этом в наименовании товарищества и в формулировке положений устава о предмете и целях его деятельности допущены недостатки по отношению к требованиям статьи 161 Жилищного кодекса РФ, вызванные разночтениями положений этой статьи и статьи 123.1 Гражданского кодекса РФ в части организационно-правовых форм, наименований юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, и положений их уставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, собственниками помещений в указанном многоквартирном доме в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме было создано ТСН <адрес>

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания; по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из приведенной нормы следует, что сторонами договора управления многоквартирным домом являются, с одной стороны, управляющая организация, а с другой стороны собственники помещений в многоквартирном доме, или органы управления товарищества собственников жилья, или органы управления жилищного или иного специализированного потребительского кооператива, или лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, или застройщик (в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Цель указанного договора состоит в возложении на управляющую организацию обязанностей по надлежащему управлению многоквартирным домом.

При этом в силу ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом управляющей организацией является одним из возможных способов управления многоквартирным домом наряду с непосредственным управлением собственниками помещений в многоквартирном доме и управлением товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Выбор одного из указанных способов является обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Как усматривается из материалов дела, собственниками помещений в <адрес> в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом собственников недвижимости, которое осуществляет управление домом непосредственно без привлечения какой-либо управляющей организации.

В соответствии с ч. 9 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, в котором создано товарищество собственников, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса РФ, расположенной в его разделе VI, товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры.

В силу ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, Жилищный кодекс РФ предусматривает возможность заключения товариществом собственников жилья договора управления с управляющей организацией, когда такая организация привлечена товариществом для оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Ни статья 162, ни другие нормы Жилищного кодекса РФ, а также иные законы не содержат обязанности товарищества собственников жилья, осуществляющего управление многоквартирным домом, заключать с собственником помещений в этом доме договор управления многоквартирным домом.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ТСЖ/ТСН <адрес> заключить с истицей, как собственником жилого помещения в многоквартирном доме, обслуживаемом ТСЖ/ТСН <адрес> договор управления многоквартирным домом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ТСН/ТСЖ <адрес> о понуждении заключить договор на управление многоквартирным домом оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Ю.А. Гриценко

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2018 года.