Решение № 2-1130/2020 2-1130/2020~М-481/2020 М-481/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-1130/2020

№

61RS0№-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» октября 2020 года

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: судьи Бояриновой Е.В.,

при секретаре Шубиной В.С.,

с участием:

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

представителя третьего лица Администрации г. Ростова-на-Дону – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО1, третьи лица: Администрация <адрес>, ДАиГ <адрес>, Региональная служба государственного строительного надзора по РО о сносе объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в целях пресечения незаконного строительства на территории Первомайского района города Ростова-на-Дону администрацией Первомайского района города Ростова-на-Дону выявлен факт нарушения градостроительного законодательства на земельном участке по адресу: <адрес>.

Во исполнение Представления прокуратуры Первомайского района города Ростова-на-Дону от 20.01.2020 № «Об устранении нарушений градостроительного законодательства» сотрудником администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону выходом на место проведено обследование земельного участка с кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что на территории вышеуказанного земельного участка построен трехэтажный объект капитального строительства с подземным этажом, назначение объекта - коммерческое здание, предположительно, используется как гостиница. На уровнях второго и третьего этажей указанного объекта имеются балконы. На крышу объекта выведено большое количество вентиляционных каналов.

Отступы вышеуказанного построенного трехэтажного объекта капитального строительства с подземным этажом, предположительно, коммерческого назначения, относительно соседних домовладений, предположительно составляют: от земельного участка по <адрес> - 3,00 м.; 2) от земельного участка по <адрес> - 3,00 м.; 3) от земельного участка по <адрес> - 3,00 м.; 4) от земельного участка по <адрес> - 3,00 м.

В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки <адрес>», земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> расположен в территориальной зоне жилой застройки первого типа Ж-1/6/3.

Статьей 28 Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2018 605 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону» установлен градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами 5локированной застройки (Ж-1), основные виды разрешенного использования которого не предусматривают размещение многоквартирных домов, гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.

По сведениям Публичной кадастровой карты, и справочной информации по объектам недвижимости в режиме online, доступных на официальном сайте Росреестра, земельный участок по адресу: <адрес> жилые дома с приусадебными участками; гостиницы».

18.05.2019 ФИО5 администрацией <адрес> было подготовлено и выдано разрешение от 18.05.2009 на строительство трехэтажного, одноквартирного жилого дома, общей площадью 743,0 кв.м., жилой площадью 156,55 кв.м., площадь застройки 277,48 кв.м, по адресу: <адрес>.

Между тем, основные характеристики возведенного объекта капитального строительства не соответствуют параметрам, установленным выданному разрешению на строительство от 18.05.2009 №.2009г.

Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией <адрес> и Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес> не выдавалось.

Разрешение на строительство объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес> не выдавалось.

Также, по сведениям интернет-сайтов ДД.ММ.ГГГГ в городе Ростове-на-Дону по адресу <адрес>-отель «Грин Холл», который предлагает для проживания 23 квартиры различной категории.

Помещения спорного объекта:

1) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 4,5,6, с кадастровым номером 61:44:0021023:146, площадью 18,7 кв.м., этаж № является ФИО1.

2) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 2,3 с кадастровым номером 61:44:0021023:147 площадью 14,1 кв.м., этаж № является ФИО1.

3) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 2,3 с кадастровым номером 61:44:0021023:148, площадью 13,9 кв.м., этаж № является ФИО1.

4) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 4,5 с кадастровым номером 61:44:0021023:149, площадью 13,9 кв.м., этаж № является ФИО1.

5) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 6,7,8,9 с кадастровым номером 61:44:0021023:150, площадью 23,1 :-;в.м., этаж № является ФИО1.

6) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 10,11,12,13 с кадастровым номером 61:44:0021023:151, площадью 23,0 кв.м., этаж № является ФИО1.

7) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 14,15,16,17 с кадастровым номером 61:44:0021023:152, площадью 25,6 кв.м., этаж № является ФИО1.

8) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 18,19,20,21 с кадастровым номером 61:44:0021023:153, площадью 25,6 кв.м., этаж № является ФИО1.

9) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 22,23,24,25 с кадастровым номером 61:44:0021023:154, площадью 23,0 :-:в.м., этаж № является ФИО1.

10) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 26,27,28,29 с кадастровым номером 61:44:0021023:155, площадью 22,8 кв.м., этаж № является ФИО1.

11) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 11,12,13,14 с кадастровым номером 61:44:0021023:156, площадью 22,9 кв.м., этаж № является ФИО1.

12) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 15,16,17,18 с кадастровым номером 61:44:0021023:157, площадью 25,2 кв.м., этаж № является ФИО1.

13) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 23,24,25,26 с кадастровым номером 61:44:0021023:158, площадью 23,3 кв.м., этаж № является ФИО1.

14) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 7,8,9,10 с кадастровым номером 61:44:0021023:159, площадью 23,0 кв.м., этаж № является ФИО1.

15) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 27,28,29,30 с кадастровым номером 61:44:0021023:160, площадью 23,4 кв.м., этаж № является ФИО1.

16) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 19,20,21,22 с кадастровым номером 61:44:0021023:161, площадью 25,3 кв.м., этаж № является ФИО1.

17) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 26,27,28,29 с кадастровым номером 61:44:0021023:162, площадью 23,4 кв.м., этаж № является ФИО1.

18) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 22,23,24,25 с кадастровым номером 61:44:0021023:163, площадью 23,0 кв.м., этаж № является ФИО1.

19) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 18,19,20,21 с кадастровым номером 61:44:0021023:164, площадью 18,7 кв.м., этаж № является ФИО1.

20) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 14,15,16,17 с кадастровым номером 61:44:0021023:165, площадью 25,8 кв.м., этаж № является ФИО1.

21) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 6,7,8,9 с кадастровым номером 61:44:0021023:167, площадью 24,1 кв.м., этаж № является ФИО1.

22) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 4,5 с кадастровым номером 61:44:0021023:168, площадью 14,3 кв.м., этаж № является ФИО1.

23) В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 10,11,12,13 с кадастровым номером 61:44:0021023:166, площадью 23,7 кв.м., этаж № является ФИО1.

Таким образом, по указанному адресу возведен и эксплуатируется трехэтажный объект капитального строительства с подземным этажом, не соответствующий индивидуальному жилому дому.

Ввиду того, что застройщиком произведены строительные работы по возведению объекта капитального строительства без соответствующих разрешений согласований на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке объект капитального строительства, возведенный на земельном участке, расположенный по адресу: <адрес> является самовольной постройкой.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО1 снести самовольно возведенное строение с кадастровым номером 61:44:0021023.Л44 площадью 665 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> районного суда <адрес>.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Администрации г.Ростова-на-Дону ФИО4, действующая по доверенности в судебное заседание явилась, представила отзыв относительно исковых требований, пояснила суду, что спорный объект самовольного строительства не соответствует нормам градостроительного и земельного законодательства и создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании чего, и просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Региональной службы государственного строительного надзора по РО, в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно, постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Судом установлено, что во исполнение представления прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений градостроительного законодательства» сотрудником администрации <адрес> выходом на место проведено обследование земельного участка с кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что на территории вышеуказанного земельного участка построен трехэтажный объект капитального строительства с подземным этажом, назначение объекта - коммерческое здание, предположительно, используется как гостиница. На уровнях второго и третьего этажей указанного объекта имеются балконы. На крышу объекта выведено большое количество вентиляционных каналов.

Отступы вышеуказанного построенного трехэтажного объекта капитального строительства с подземным этажом, предположительно, коммерческого назначения, относительно соседних домовладений, предположительно составляют: от земельного участка по <адрес> - 3,00 м.; 2) от земельного участка по <адрес> - 3,00 м.; 3) от земельного участка по <адрес> - 3,00 м.; 4) от земельного участка по <адрес> - 3,00 м.

В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки <адрес>», земельный участок с кадастровым номером -<адрес> по <адрес> расположен в территориальной зоне жилой застройки первого типа Ж-1/6/3 (т.1 л.д.20-28 акт проверки).

По сведениям Публичной кадастровой карты, и справочной информации по объектам недвижимости в режиме online, доступных на официальном сайте Росреестра, земельный участок по адресу: <адрес> жилые дома с приусадебными участками; гостиницы».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 администрацией Первомайского района г. Ростова-на-Дону было подготовлено и выдано разрешение от 18.05.2009 на строительство трехэтажного, одноквартирного жилого дома, общей площадью 743,0 кв.м., жилой площадью 156,55 кв.м., площадь застройки 277,48 кв.м, по адресу: <адрес>.

Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией <адрес> и Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес> не выдавалось.

Разрешение на строительство объекта капитального строительства по вышеуказанному адресу Департаментом архитектуры и градостроительства <адрес> не выдавалось.

Также, по сведениям интернет-сайтов https://www.green-hall-md.ru/, https://www.booking.com/ в городе Ростове-на-Дону по адресу <адрес>-отель «Грин Холл», который предлагает для проживания 23 квартиры различной категории (л.д.29-30).

Помещения спорного объекта:

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 4,5,6, с кадастровым номером 61:44:0021023:146, площадью 18,7 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 2,3 с кадастровым номером 61:44:0021023:147 площадью 14,1 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 2,3 с кадастровым номером 61:44:0021023:148, площадью 13,9 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 4,5 с кадастровым номером 61:44:0021023:149, площадью 13,9 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 6,7,8,9 с кадастровым номером 61:44:0021023:150, площадью 23,1 :-;в.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 10,11,12,13 с кадастровым номером 61:44:0021023:151, площадью 23,0 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 14,15,16,17 с кадастровым номером 61:44:0021023:152, площадью 25,6 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 18,19,20,21 с кадастровым номером 61:44:0021023:153, площадью 25,6 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 22,23,24,25 с кадастровым номером 61:44:0021023:154, площадью 23,0 :-:в.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 26,27,28,29 с кадастровым номером 61:44:0021023:155, площадью 22,8 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 11,12,13,14 с кадастровым номером 61:44:0021023:156, площадью 22,9 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 15,16,17,18 с кадастровым номером 61:44:0021023:157, площадью 25,2 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 23,24,25,26 с кадастровым номером 61:44:0021023:158, площадью 23,3 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 7,8,9,10 с кадастровым номером 61:44:0021023:159, площадью 23,0 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 27,28,29,30 с кадастровым номером 61:44:0021023:160, площадью 23,4 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 19,20,21,22 с кадастровым номером 61:44:0021023:161, площадью 25,3 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 26,27,28,29 с кадастровым номером 61:44:0021023:162, площадью 23,4 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 22,23,24,25 с кадастровым номером 61:44:0021023:163, площадью 23,0 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 18,19,20,21 с кадастровым номером 61:44:0021023:164, площадью 18,7 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 14,15,16,17 с кадастровым номером 61:44:0021023:165, площадью 25,8 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 6,7,8,9 с кадастровым номером 61:44:0021023:167, площадью 24,1 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 4,5 с кадастровым номером 61:44:0021023:168, площадью 14,3 кв.м., этаж № является ФИО1.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником помещения 10,11,12,13 с кадастровым номером 61:44:0021023:166, площадью 23,7 кв.м., этаж № является ФИО1 (т.1 л.д.36-138).

По мнению истца по указанному адресу возведен и эксплуатируется трехэтажный объект капитального строительства с подземным этажом, не соответствующий индивидуальному жилому дому.

В силу ст.56 ГПК Российской Федерации гражданский процессуальный закон возлагает на стороны бремя предоставления суду доказательств в подтверждение, как доводов обоснования, так и доводов опровержения исковых требований.

Ответная сторона в опровержение исковых требований, в рамках рассмотрения дела завила ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Определением Первомайского районного суда <адрес> от 03.06.2020г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам <данные изъяты> (т.1 л.д.188-197).

На разрешение экспертов были поставлены вопросы: Соответствует ли объект капитального строительства, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес> требованиям действующих градостроительных, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, нарушает ли данный объект капитального строительства права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан? Обладает ли объект капитального строительства, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес> признаками жилого дома или гостиницы (отеля)?

Согласно выводам эксперта ФИО6 № от 30.07.2020г. техническое состояние несущих конструкций исследуемого здания по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес>, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное - категория технического состояния строительных конструкций и здания в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, что соответствует ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», следовательно объект исследования не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Кровля исследуемого здания по адресу: Ростов-на-Дону, <адрес>, соответствует требованиям СП17.13330.2011 «Кровли» и обеспечивает организованный отвод атмосферных осадков со всей площади кровли.

В кухне и санузлах исследуемого здания произведен монтаж систем внутреннего водопровода и канализации, установлено санитарно-техническое оборудование, что соответствует требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж систем теплоснабжения в исследуемом жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

Площади, габаритные размеры в плане и высота помещений соответствует требованиям СП 257.1325800.2016 «Здания гостиниц. Правила проектирования»;

Наличие оконных проёмов в жилых помещениях и кухнях обеспечивающих вентиляцию помещений и естественное освещение, что соответствует требованиям СП 52.13330 «СНиП 23-05- 95* Естественное и искусственное освещение» (с изменениями на 10 февраля 2017 года) и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»;

Вентиляции (принудительной и естественной) в помещениях кухни и санузла, обеспечивающие нормируемый воздухообмен, что соответствует требованиям СП 257.1325800.2016 «Здания гостиниц. Правила проектирования»;

Объем жилых помещений (номеров с учетом передней) более 15 м3 на одного проживающего, что соответствует требованиям СП 257.1325800.2016 «Здания гостиниц. Правила проектирования»;

Отделка помещений устойчива к дезинфекции, что соответствует требованиям СП «Здания гостиниц. Правила проектирования»;

Возможность пылеуборки в жилых и общественных помещениях гостиниц обеспечивается, что соответствует требованиям СП 257.1325800.2016 «Здания гостиниц. Правила проектирования»; В жилых помещениях вибрация от внешних и внутренних источников отсутствует, что соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы».

Объект исследования, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-гигиеническим требованиям предъявляемым СП «Здания гостиниц. Правила проектирования».

По своим объемно-планировочным решениям, набору конструктивных элементов и систем противопожарной защиты исследуемый объект по адресу: <адрес>, соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2016 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Расстояние от исследуемого здания, расположенного по адресу: <адрес>, до ближайшего капитального строения, расположенного на соседнем земельном участке по правой меже по адресу: <адрес>, составляет 2,65 м. Согласно п.п. 4.11 СП4.13130.2013 расстояния между зданиями не нормируется т.к. стена более высокого и широкого объекта защиты (исследуемое здание по адресу <адрес>), обращенная к соседнему объекту защиты, является противопожарной 1-го типа. Таким образом, эксперт делает вывод, что противопожарное расстояние по правой меже соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

Расстояние от исследуемого здания, расположенного по адресу: <адрес>, до ближайшего капитального строения, расположенного на соседнем земельном участке по тыльной меже по адресу: <адрес>, составляет более 7,0 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно которым минимальные противопожарные расстояния между жилыми зданиями должны быть не менее 6,0 м.

Расстояние от исследуемого здания, расположенного по адресу: <адрес>, до капитального строения (жилого дома), расположенного на соседнем земельном участке по левой меже составляет 6,09 м, что соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», согласно которым минимальные противопожарные расстояния между жилыми зданиями должны быть не менее 6,0м.

Исследуемый объект, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует разрешенному виду использования вышеуказанного земельного участка.

Процент застройки составляет 58,6 %, что соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки <адрес>».

Количество надземных этажей составляет три, что соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки <адрес>».

Высота конька (здания) от уровня земли составляет 10,58 м, что соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки <адрес>».

Требования по минимальному отступу от границы земельного участка отсутствуют.

Объект исследования, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных норм.

Объект капитального строительства, возведённого на земельном участке по адресу: <адрес>, по своим объёмно-планировочным решениям обладает признаками гостиницы (отеля), а именно: наличие обособленных жилых помещений, квартирного типа, обладающих необходимым набором комнат для проживания. Между данными жилыми помещениями отсутствует свободный проход, предусматриваемый при планировке одноквартирных жилых домов;

- служебно-хозяйственные и производственные помещения в цокольной части здания;

- наличие приемно-вестибюльной группы;

- помещения, относящиеся к разным квартирам, располагаются друг над другом;

- системы водоснабжения, канализации, отопления и т.д. обслуживают более одного жилого помещения, а значит является к общедомовыми;

- выход из обособленных жилых помещений на улицу осуществляется через помещения общего пользования (лестница, коридор, холл) (т.1 л.д.218-279).

В соответствии с положениями статьи 86 ГПК РФ, заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений статьи 86 ГПК РФ заключение судебной экспертизы является важным доказательством по делу, оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, которое оценивается наряду с другими доказательствами, по его внутреннему убеждению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Оценивая выводы заключения эксперта в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд не усмотрел в нем недостатков, вызванных необъективностью, неполнотой исследования, ответчиками указанное заключение не оспорено, в связи с чем, суд считает необходимым использовать результаты заключения эксперта в выводах решения.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Экспертное заключение соответствует требованиям гражданского процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств, эксперты предупреждены об уголовной ответственности в порядке ст. 307 УК РФ за заведомо ложное заключение или показание, в связи с чем, суд полагает возможным принять результаты экспертизы, которое является полным, обоснованным, не доверять его объективности у суда оснований нет.

Соответственно, изначально спорное строение было возведено ответчиком на законных основаниях, следовательно, довод представителя истца о том, что спорное строение было возведено ответчиком без получения соответствующих документов, является необоснованным.

Из анализа положений ст. ст. 10, 12 ГК РФ следует, что применение избранного способа защиты гражданских прав должно быть наименее обременительным для ответчиков и невозможно в случае причинения при этом несоразмерного вреда.

При этом по смыслу действующего законодательства, снос постройки является крайней и исключительной мерой, применяемой только в случае невозможности устранения нарушения прав иным способом.

Поскольку указанное нежилое здание зарегистрировано за ответчиком в установленном законом порядке, тем самым, право собственности на спорный объект приобретено ответчиком в соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, то бремя доказывания указанных юридически значимых обстоятельств должно быть возложено на истца, (утверждающего, несмотря на проведение государственной регистрации права собственности, о допущенном ответчиком нарушении в виде самовольного строительства), поскольку принятие решения о сносе самовольной постройки приведет к прекращению ранее признанного права.

Истцом же такие доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости и основанные, применительно к настоящему спору, и на специальных познаниях, не представлены.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства и представленные разрешительные документы, суд находит заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> к ФИО1, третьи лица: Администрация <адрес>, ДАиГ <адрес>, Региональная служба государственного строительного надзора по РО о сносе объекта капитального строительства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья