Постановление № 5-242/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 5-242/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2024 года г.Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Саая В.О., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Кызылский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов в здании отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> расположенного по адресу: <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО1 с нарушением иммиграционных правил, а именно в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Согласно учетам МВД России ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа», ДД.ММ.ГГГГ прибыл в с целью визита «работа по найму». С ДД.ММ.ГГГГ фактически пребывает по адресу: <адрес>.

Согласно учетам МВД России ФИО1 с заявлением о выдаче документа, подтверждающего прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, о предоставлении медицинский документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциальных опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции в уполномоченные органы, в установленный законом срок, не обращался, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо ФИО3 подтвердил сведения, приведенные в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в суде вину признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона (пункт 13).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (пункт 18).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа по найму».

Из рапорта следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в здании ОИК УВМ МВД по <адрес> установлен гр. <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с нарушением иммиграционных правил, а именно в уклонении от прохождения идентификации личности и пребывания с Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов в здании отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> расположенного по адресу: <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО1 с нарушением иммиграционных правил, а именно в уклонении от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности. Согласно учетам МВД России ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа», ДД.ММ.ГГГГ прибыл в с целью визита «работа по найму». С ДД.ММ.ГГГГ фактически пребывает по адресу: <адрес>. Согласно учетам МВД России ФИО1 с заявлением о выдаче документа, подтверждающего прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, о предоставлении медицинский документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потенциальных опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, ВИЧ-инфекции в уполномоченные органы, в установленный законом срок, не обращался, т.е. совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Из объяснения ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ на такси приехал в <адрес> в гости к земляку ФИО4 В <адрес> он не работал. Его брат купил ему билет на самолет ДД.ММ.ГГГГ через аэропорт <адрес> в <адрес>. До этого дня он планировал погостить у ФИО5.

Из миграционной карты гражданина <адрес> ФИО1 видно, что он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа по найму».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

В нарушение указанных правовых норм, гражданин ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию, своевременно не обратился с заявлением о выдаче документа, подтверждающего прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем по существу не оспаривается, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, сведениями миграционного учета, а также иными доказательствами по делу, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В письменных объяснениях ФИО1 собственноручно написал, что с его слов написано верно им прочитано, также указал, что в переводчике не нуждается, удостоверив своей подписью.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Как обстоятельства, смягчающие ответственность ФИО1, суд учитывает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, личность ФИО1, его имущественное положение и условия жизни, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения судом учтено, что у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не имеется.

При этом, суд полагает, что назначение данного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности правонарушителя, его материальное, имущественное положение, учитывая наличие авиабилета на выезд из Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации с самостоятельным выездом, перемещением, поскольку данная мера отвечает требованиям справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного перемещения, выезда через государственную границу Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по <адрес> №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Освободить задержанного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в зале судебного заседания немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.О. Саая