Решение № 21-173/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 21-173/2020

Судья Щеблютов Д.М. дело № 21-173/2020


РЕШЕНИЕ

г. Самара 13 февраля 2020 года

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Предприятие Тепловых Сетей»(далее АО «ПТС») ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 05 декабря 2019 года, которым прекращено производство по жалобе на постановление заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО2 №10/199167 от 16.10.2019 года о привлечении АО «ПТС» к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, поскольку дело подведомственно арбитражному суду,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО2 №10/199167 от 16.10.2019 года юридическое лицо - АО «ПТС» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения

Не согласившись с указанным постановлением административного органа, представитель АО «ПТС» ФИО3 обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Самары, судьей которого 05.12.2019 года вынесено обжалуемое определение.

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, представитель АО «ПТС» ФИО1 просит отменить определение судьи районного суда, а дело направить в Октябрьский районный суд г. Самары для выполнения требований ч.3 ст.30.4 КоАП РФ, согласно которой судья должен был направить жалобу по подведомственности в Арбитражный суд, а не прекращать производство по жалобе.

Проверив представленные материалы дела, заслушав доводы представителя АО «ПТС» ФИО4 в поддержание жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем установлено, что в нарушение требований ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ судья районного суда при принятии обжалуемого решения не передал жалобу на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Самарской области.Частью 4 ст. 30.2 КоАП РФ определено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", при получении жалобы на постановление административного органа по делу об административном правонарушении от суда общей юрисдикции, передавшего ее в арбитражный суд по подведомственности, арбитражный суд не вправе возвратить ее заявителю и должен принять ее к производству.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 05 декабря 2019 года подлежит отмене, а дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Самарской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 05 декабря 2019 года, которым прекращено производство по жалобе на постановление заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области ФИО2 №10/199167 от 16.10.2019 года о привлечении АО «ПТС» к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, - отменить.

Дело с жалобой представителя АО «ПТС» направить на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Самарской области.

Жалобу представителя АО «ПТС» ФИО1 – удовлетворить частично.

Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков