Решение № 12-85/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 12-85/2017

Дело № 12-85/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард ДД.ММ.ГГГГ года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Снайдерман Г.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "АВЕТО" ФИО2 и защитника ФИО3 на постановление старшего государственного инспектора ТН ОГИБДД ОМВД России по городу Салехарду ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица - ООО "АВЕТО" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ,

установил:

По постановлению от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО "АВЕТО" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО "АВЕТО" ФИО2 и защитник ФИО3 обратились в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просят оспариваемое постановление отменить.

Они полагают, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, в связи с этим просят применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

В ходе судебного разбирательства генеральный директор ООО "АВЕТО" ФИО2 и защитник ФИО3 доводы жалобы поддержали.

Представитель контролирующего органа не явился, извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов в городе Салехарде юридическое лицо - ООО "АВЕТО" допустило выпуск на линию транспортного средства (<данные изъяты> государственный регистрационный знак №) не зарегистрированного в установленном порядке.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Проанализировав приведенные выше нормы закона, суд приходит к выводу о том, что для наступления административной ответственности, контролирующий орган помимо установления не регистрации транспортного средства в установленном порядке, должен достоверно установить и привести доказательства, подтверждающие выпуск такого транспортного средства на линию.

Вместе с тем соответствующие доказательства о том, что не зарегистрированное в установленном порядке транспортное средство было выпущено на линию, в материалах дела отсутствуют.

Не содержит таких сведений (выпуск на линию) и само оспариваемое постановление, из которого следует только то, что водитель ФИО4 лишь управлял таким транспортным средством.

Маршрут движения транспортного средства, равно как и линия, на которую он был выпущен, будучи не зарегистрированного в установленном порядке, в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлены и не приведены.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление, являются не доказанными.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Поскольку в материалах дела отсутствуют объективные доказательства того, что не зарегистрированное в установленном порядке транспортное средство было выпущено на линию, неустранимые сомнения в виновности юридического лица толкуются в его пользу (ст. 1.5 КоАП РФ).

При таких данных оспариваемое постановление подлежит отмене на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Срок давности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ на день принятия решения об отмене оспариваемого постановления истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

По истечении указанного срока вопрос об ответственности обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление старшего государственного инспектора ТН ОГИБДД ОМВД России по городу Салехарду ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении юридического лица - ООО "АВЕТО" по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья Г.В. Снайдерман