Решение № 2-1253/2017 2-1253/2017~М-1196/2017 М-1196/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-1253/2017

Дело № 2-1253/2017


Решение

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

при секретаре Певцовой Я.В.,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Вышний Волочек Тверской области к ФИО8 о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация города Вышний Волочек Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО8 о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что квартира <№>, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 22 августа 2017 г. <№>. 30 августа 2005 г. в администрацию города Вышний Волочек поступило заявление ФИО1 о предоставлении по договору срочного (коммерческого) найма квартиры <№> д. <№> по <адрес>. <дата> было издано распоряжение Мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> «Об оформлении договора срочного (коммерческого) найма квартиры <адрес>». На основании данного распоряжения <дата> между администрацией города Вышний Волочек и ФИО1, был заключен договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения города Вышний Волочек. Жилое помещение предоставляется для использования в целях проживания: ФИО1, ФИО2 (дочь), ФИО3 (сын), Впоследствии в договор были внесены изменения, в качестве члена семьи нанимателя был включен ФИО8 – сын. В настоящее время в вышеназванной квартире зарегистрирован один человек – ФИО8, что подтверждается выпиской из домовой книги. 02 августа 2017 г. администрация города Вышний Волочек направила в адрес гражданина ФИО8 письмо с просьбой явиться в администрацию города для решения вопроса о расторжении договора найма в добровольном порядке, однако, данное письмо не было получено нанимателем. 20 июня 2017 г. с целью проведения обследования муниципального имущества представителями администрации г. Вышний Волочек Тверской области был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. В ходе комиссионной проверки было установлено, что первый подъезд указанного дома абсолютно не жилой, входная дверь в подъезд заколочена досками, в связи с чем комиссии не представилось возможным провести обследование подъезда и кв. <№>. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма из муниципального жилищного фонда при администрации города Вышний Волочек, ФИО8 не состоит, что подтверждается информационной справкой администрации города от 11 августа 2017 г. <№>. На основании изложенного истец просил расторгнуть договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения г. Вышний Волочек от <дата>, признать ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации города Вышний Волочек Тверской области по доверенности ФИО7 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО8, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области, в судебное заседание не явился, согласно представленной расписки, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, с заявленными требованиями согласен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования представляет собой совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Нормы главы 35 ГК РФ регулируют предоставление жилых помещений фонда коммерческого использования по договору найма, предметом которого в силу положений ст. 19 ЖК РФ могут быть жилые помещения всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <№> от 22 августа 2017 г. квартира <№> в доме <№>, расположенном по адресу: <адрес> (реестровый <№>), является собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек».

30 августа 2005 г. от ФИО1 в администрацию города Вышний Волочек Тверской области поступило заявление о предоставлении по договору срочного (коммерческого) найма квартиры <адрес>.

На основании распоряжения Мэра города Вышний Волочек Тверской области <№> от <дата> «Об оформлении договора срочного (коммерческого) найма квартиры <адрес>» между администрацией города Вышний Волочек и ФИО1 заключен договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения по вышеуказанному адресу от <дата>

В договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения помимо ФИО1, также включены в качестве членов семьи нанимателя: ФИО2 – дочь, ФИО3 – сын.

Согласно пункту 1.1 договора, наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование квартиру <№>, относящуюся к муниципальной собственности города, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из 2 комнат, жилой площадью 20,9 кв.м., общей площадью 40,5 кв. м. Жилое помещение предоставляется для использования в целях проживания.

Также в п. 1.1 договора указано, что дом является непригодным для постоянного проживания.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, срок найма устанавливается на 1 год, с <дата> по <дата> В случае, если ни одна сторона не примет решение о расторжении договора найма по истечении одного года, договор считается продленным на следующий срок. Договор расторгается досрочно в случае принятия решения о расселении дома в связи со сносом или капитальным ремонтом, либо аварийным состоянием дома. Граждане в этом случае обязаны освободить квартиру в месячный срок со дня извещения.

Согласно п. 2.2.1 и 2.2.2 наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, указанному в настоящем договоре, для проживания; содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

Согласно пункту 2.2.4 договора, наниматель обязан своевременно вносить установленные платежи за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилья.

Дополнительным соглашением о внесении изменений в договор найма жилого помещения, на основании заявления ФИО1 от <дата>, в договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения также включен в качестве члена семьи нанимателя сын – ФИО8

В соответствии с п. 2 ст. 677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно положениям ст. 686 ГК РФ по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Поскольку наниматель жилого помещения ФИО1 из квартиры выбыла, а также выбыли и иные члены семьи ФИО2 (дочь) и ФИО3 (сын), то нанимателем по договору стал член семьи нанимателя ФИО8

В соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

Ст. 688 ГК РФ гласит, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Согласно распоряжению <№> от <дата> «Об утверждении акта межведомственной комиссии» утвержден акт обследования межведомственной комиссии от <дата>, дома, согласно прилагаемому списку признаны непригодными для постоянного проживания, в том числе и дом <адрес>, жилищному отделу администрации города указано не проводить дальнейшее заселение и прописку в данных домах.

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 06 марта 2009 г. по настоящее время зарегистрирован ответчик, что также подтверждается телефонограммой от 18 сентября 2017 г. составленной на основании сведений отдела по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, однако в настоящий момент он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области.

Из имеющегося в материалах дела письма <№> от 02 августа 2017 г. и списка внутренних почтовых отправлений усматривается, что наниматель ФИО8 уведомлялся о необходимости явиться в жилищный отдел администрации города Вышний Волочек по вопросу расторжения договора срочного (коммерческого) найма от <дата> и снятия с регистрационного учета, в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, однако, по данному вопросу в администрацию города ФИО8 не обращался.

Из акта обследования муниципальной квартиры по адресу: <адрес> от 20 июня 2017 г. следует, что комиссией в составе руководителя жилищного отдела администрации города Вышний Волочек ФИО4 и заместителя руководителя юридического отдела администрации города Вышний Волочек ФИО5, был осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Данная квартира является собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек». Квартира предоставлена по договору срочного коммерческого найма <дата> ФИО1 и ее детям: сыну ФИО3, ФИО2, <дата> было дополнительное соглашение, которым в качестве члена семьи был включен сын – ФИО8 В настоящее время на регистрационном учете по данному адресу состоит лишь 1 человек – ФИО8, <дата> года рождения. На основании распоряжения Администрации г. Вышний Волочек от <дата><№>-Iр, жилой многоквартирный дом <адрес> был признан непригодным для постоянного проживания. Обследование проводилось путем визуального осмотра. Многоквартирный дом <адрес> представляет собой ветхое двухэтажное строение с двумя подъездами. Первый подъезд абсолютно не жилой. Входная дверь в подъезд заколочена досками, в связи с чем, комиссии не представилось возможным провести обследование подъезда и квартиры <№>. Все окна на первом этаже и на втором этаже не жилые. Житель кв. <№> ФИО6 пояснил, что в доме больше нет жильцов, и первый подъезд уже давно заколочен. ФИО8 он не знает. Кроме того, договор найма жилого помещения от <дата> прекратился в связи с истечением (т.е. <дата>). С заявлением о продлении договора найма ФИО8 в администрацию г. Вышний Волочек Тверской области не обращался. Согласно выводам комиссии, ФИО8 фактически не проживает.

Согласно справки администрации г. Вышний Волочек Тверской области исх. <№> от 11 августа 2017 г., ответчик на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, при администрации г. Вышний Волочек не состоит.

С учетом изложенного, в соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ и условиями договора, договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения, подлежит расторжению, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Действующее жилищное и гражданское законодательство не содержит норм, обязывающих наймодателя обеспечить нанимателя жилого помещения по договору срочного (коммерческого) найма иным жилым помещением, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

При установленных обстоятельствах, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, суд считает необходимым расторгнуть заключенный <дата> между сторонами договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения – квартиры <№>, расположенной по адресу: <адрес> и признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Закона и на основании «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

Также суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину, от уплаты которой истец администрация города Вышний Волочек Тверской области при подаче искового заявления освобожден в силу указаний закона, в размере 300 руб., в соответствии с положениями ст. ст. 98, 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации города Вышний Волочек Тверской области к ФИО8 о расторжении договора срочного (коммерческого) найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор срочного (коммерческого) найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенный <дата> между администрацией города Вышний Волочек Тверской области и ФИО8.

Признать ФИО8, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО8 с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО8 в доход бюджета муниципального образования «Город Вышний Волочек» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Комарова

.
.