Решение № 12-23/2024 12-75/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 12-23/2024

УИД 22RS0016-01-2023-000718-54

№ 12-23/2024


РЕШЕНИЕ

27 февраля 2024 года с. Волчиха

Судья Волчихинского районного суда Алтайского края Присяжных Ж.М., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Ребрихинский лесхоз» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенном государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ростанснадзора по ЦФО ФИО1 ФИО4, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Ребрихинский лесхоз» адрес места нахождения: 658540, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнутого наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления инспектором ЦАФА МТУ Ростанснадзора по ЦФО ФИО1 №, от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иным материалам дела в 17 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения "Unicam WIM" установленным по адресу: а/д «Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Михайловка-Кулунда-Бурла-граница <адрес>» км. 163+850 м. а/д К-03 зафиксировано, нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильными транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российско Федерации», а именно перевозка без специального разрешения тяжеловесных грузов во время движения, транспортным средством Без марки 5908 государственный регистрационный знак <***> в составе 3-осного автопоезда, превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 41.84% (3.347 т.) на ось № (погрешность измерения 11%), двигаясь с нагрузкой 11.347 т. на ось № при допустимой нагрузке 8.000 на ось, на 40.43% (3.234 т) на ось № (погрешность измерения 11%), с нагрузкой 11.234 т. на ось № при допустимой нагрузке 8.000 на ось, на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого является ООО «Ребрихинский лесхоз».

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Волчихинский районный суд, ООО «Ребрихинский лесхоз» считает указанное постановление незаконным, просит его отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы ссылается на то, что собственником указанного транспортного средства является Общество, вместе с тем, согласно договору аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ № А/Руб-2022/1, дополнительному соглашению к этому договору от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи к нему от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль-сортиментовоз 5908ZR, VIN №, передан Обществу в аренду ООО «Рубцовский ЛДК» с арендной платой 400 978,33 рубля в месяц. В день фиксации правонарушения ООО «Рубцовский ЛДК» на автомобиль сортиментовоз 5908ZR, государственный регистрационный знак №, выдан путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО2. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-от, ФИО2 принят на работу в транспортно-логистическую службу ООО «Рубцовский ЛДК» на должность водителя грузового автомобиля. Указывают, что в момент совершения вменяемого обществу административного правонарушения транспортное средство сортиментовоз 5908ZR, государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании ООО «Рубцовский ЛДК» которое перевозило принадлежащий ему груз, а управлял транспортным средством водитель ФИО2 состоящий в трудовых отношениях в ООО «Рубцовский ЛДК». Согласно акуту передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рубцовский ЛДК» на транспортное средство сортиментовоз 5908ZR, государственный регистрационный знак №, приняло и установило бортовое устройство с серийным номером 300074265 (Платон).

В судебное заседание представитель ООО «Ребрихинский лесхоз», не прибыл. О дне, времени и месте рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом. Учитывая положения п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, суд посчитал возможным рассмотреть жалобу в отсутствии представителя ООО «Ребрихинский лесхоз».

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 03 минуты в районе 163+850 км автомобильной дороги «Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Михайловка-Кулунда-Бурла-граница <адрес>», комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения "Unicam WIM" зафиксировано, что транспортное средство Без марки 5908 государственный регистрационный знак <***> в составе 3-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Ребрихинский лесхоз», двигалось с превышением по осевой нагрузке автопоезда на 41.84% (3.347 т.) на ось № (погрешность измерения 11%), двигаясь с нагрузкой 11.347 т. на ось № при допустимой нагрузке 8.000 на ось, на 40.43% (3.234 т) на ось № (погрешность измерения 11%), с нагрузкой 11.234 т. на ось № при допустимой нагрузке 8.000 на ось, без специального разрешения.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «Ребрихинский лесхоз» к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ООО «Ребрихинский лесхоз» обратилось в Волчихинский районный суд Алтайского края с жалобой, указывая, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство находилось в пользовании иного лица – ООО «Рубцовский ЛДК», которому указанное транспортное средство было передано на основании договора аренды имущества №А-Руб-2022/1, дополнительному соглашению к этому договору от ДД.ММ.ГГГГ и акту-приема передачи к нему от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства Без марки 5908 государственный регистрационный знак <***>, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица в материалах дела содержатся:

- договор аренды имущества заключенный между ООО «Ребрихинский лесхоз» и ООО «Рубцовский деревообрабатывающий комбинат» № А/Руб-2022/1 от ДД.ММ.ГГГГ об аренде имущества; дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды имущества № А/Руб-2022/1 от ДД.ММ.ГГГГ, где указан перечень имущества ООО «Ребрихинский лесхоз» передаваемого в аренду ООО «Рубцовский ЛДК», в данном перечне фигурирует автомобиль сортиментовоз Без марки 5908ZP, государственный регистрационный знак <***>, заводской номер машины Х895908ZRK0DE4002 c инвентарным номером РЕ-000199; акт к договору аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №А/Руб-2022/1 в перечне имущества указан в том числе, и автомобиль сортиментовоз Без марки 5908ZP, государственный регистрационный знак <***>, дополнительное соглашение № к договору аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №А-/Руб-2022; платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 543 387,48 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 534 387,48 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 534 387,48 рублей о переводе денежных средств ООО «Рубцовский ЛДК» в ООО «Ребрихинский лесхоз» - оплата по договору №А-Руб-2022/1 от 01.101.2022 за аренду имущества; паспортном на транспортное средства <адрес>, где собственником указан ООО «Ребрихинский лесхоз», свидетельством о регистрации транспортного средства 99 60 №, где собственником указан ООО «Ребрихинский лесхоз», путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ООО «Рубцовский ЛДК»; приказ ООО «Рубцовский ЛДК» о приеме на работу ФИО3, в качестве водителя грузового автомобиля в транспортно-логистическую службу от ДД.ММ.ГГГГ №-от; актом передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «РТ Инвест Транспортные системы» в ООО «Рубцовский ЛДК» на автомобиль с государственным регистрационным номером <***>, серийным №.

Так же, согласно информации, представленной ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные системы, спорное транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> зарегистрировано в Системе взимания платы «Платон» за ООО «Рубцовский ЛДК» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, а так же заявления на регистрацию транспортного средства.

Данные обстоятельства, в совокупности, подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль, собственником которого является ООО «Ребрихинский лесхоз», находился в пользовании другого лица – ООО «Рубцовский ЛДК».

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенном государственным инспектором ЦАФА МТУ Ростанснадзора по ЦФО ФИО1, в отношении ООО «Ребрихинский Лесхоз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Ребрихинский лесхоз» состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Ребрихинский лесхоз», удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ростанснадзора по ЦФО ФИО1 в отношении ООО «Ребрихинский лесхоз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вручения, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд Алтайского края.

Судья: Ж.М. Присяжных