Решение № 12-662/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 12-662/2019

дело № 12-662/19


РЕШЕНИЕ

г.Нижнекамск РТ 06 декабря 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, в соответствии с которым он, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к штрафу в размере 3000 рублей.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что с постановлением мирового судьи не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку возможности устранения требований пожарной безопасности, указанных в предписании, у администрации ... не имеется в виду отсутствия финансирования, такой объем расходов в бюджете на ... год не заложен.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от ... N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», предусматривающей обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу таких обязанностей относится соблюдение требования пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела следует, что ... ОНД по Нижнекамскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан по результатам проведенной проверки ФИО1 выдано предписание ... об устранении нарушений требований пожарной безопасности сроком до ....

... ОНД по Нижнекамскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан по результатам проведена внеплановая проверка с целью исполнения предписания ... от ... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в МКУ «Исполнительный комитет ...» и установлено не выполнение его в установленный срок, о чем составлен протокол ... об административном правонарушении от ... по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ

Согласно Решению Совета ... сельского поселения ... от ... главой сельского поселения избран ФИО1

Поскольку выявленные нарушения в указанный в предписании срок в полном объеме не устранены, постановлением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Факт невыполнения в установленный срок вышеуказанного предписания ФИО1 в жалобе не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1, как должностное лицо, не принял все зависящие от него меры по выполнению предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений требований пожарной безопасности, и обоснованно привлечен к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Вывод о наличии в деянии ФИО1 состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доводы жалобы об отсутствии финансирования и невозможности выполнить требования предписания не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению как противоречащие указанным выше доказательствам, а также не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Сведений, подтверждающих, что ФИО1 обжаловал предписание, уведомил ОНД по Нижнекамскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок либо обращался с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

Вопреки доводам жалобы, ФИО1 в порядке административного судопроизводства обжаловано предписание ... от ..., а не предписание ... от ..., и решением Нижнекамского городского суда от ... его административное исковое заявление к должностному лицу Отдела надзорной деятельности профилактической работы по Нижнекамскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан Г., МЧС России по Республике Татарстан о признании незаконным и отмене предписания ... от ... оставлено без удовлетворения.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан в отношении ФИО1 по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (...).

Судья М.М. Галимов