Решение № 2-1873/2020 2-1873/2020~М-1582/2020 М-1582/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1873/2020

Дело № 2-1873/2020

79RS0002-01-2020-003443-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Казаковой О.Н.,

при секретаре Молодкиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» к ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО12 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, и по иску ФИО8, ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО12, ФИО7, ФИО7 о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО обратилась в суд с иском к ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО12 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением. В обоснование указали, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, является муниципальной собственностью. Ответчики зарегистрированы и проживают в данной квартире, не имея правоустанавливающих документов. Просят признать ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО12 не приобретшими право пользования вышеуказанным жилым помещением.

ФИО8, ФИО12, ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО7, ФИО7 обратились в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением. Указали, что с 20.10.1994 ФИО8 постоянно проживает в <адрес>. Данная квартира была предоставлена ее брату ФИО3 и ее матери ФИО4, имеется ордер. В настоящее время брата и матери нет в живых. В квартире при их жизни были прописаны она (ФИО8) и ее дети. В квартире проживают постоянно, другого жилья не имеют. Ответчик отказался заключать договор социального найма. Просят признать право пользования квартирой № по <адрес>.

Определением судьи от 16.06.2020 вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО ФИО13 поддержала заявленные требования по доводам, указанным выше. Исковые требования Г-вых не признала.

ФИО8 поддержала требования заявленного ею иска, иск мэрии города не признала. Пояснила, что в период с 1980 по 1994 проживала с мужем и детьми по <адрес>. ФИО3 является ее братом, работал плотником в НГЧ и ему предоставили квартиру. ФИО4 (их мать) включена в ордер, вселилась в квартиру примерно в 1990 году, после этого брат переехал в дом по <адрес>. До 1994 мама проживала одна, потом она (ФИО8) с детьми вселилась к ней. Мама умерла в 2014 году, брат умер раньше. Она с сыновьями постоянно проживает по <адрес>, оплачивают коммунальные услуги, делают текущий ремонт квартиры. ФИО9 и ФИО10 – это ее внуки, дети дочери ФИО11. Внуки проживают с ней (истицей), дочь в квартире не проживает. ФИО2 – сын ФИО11, в квартиру никогда не вселялся, не жил, проживает с отцом по <адрес>.

ФИО5 полностью поддержал позицию и пояснения ФИО8, пояснил, что является ее сыном, ФИО4 – его бабушка. Проживает по <адрес> 1994 года, вселился с мамой, братом и сестрой. На момент вселения ему было 10 лет. ФИО1 – его дочь, проживает с ним. Он помогает в оплате коммунальных услуг и ремонте квартиры, иного жилья не имеет.

ФИО12 поддержал заявленные им требования. Пояснил, что в спорную квартиру вселился в 1994 году в возрасте 15 лет, проживает там имеет постоянную регистрацию, участвует в содержании и ремонте квартиры, иного жилья не имеет.

ФИО7 поддержал заявленные им исковые требования. Указал, что проживает в спорной квартире. Сначала проживал там с матерью ФИО6, потом до 10 лет жил с нею же по <адрес>, затем вернулся в <адрес>, где и живет по настоящее время. Мама в данной квартире не проживает около 20 лет, но имеет регистрацию. Его брат ФИО2 всегда проживал по <адрес>. Мама в настоящее время проживает в <адрес>, адреса не знает.

ФИО7 пояснила, что в спорной квартире проживает с рождения. Когда ей было примерно 6-7 лет переехала с матерью в дом по <адрес>, там проживала около 13 лет. Затем мама развелась с отчимом и она (истец) переехала к бабушке ФИО8 Живет с ней постоянно. Брат ФИО2 в спорную квартиру не вселялся.

ФИО6, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом по месту регистрации.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и, изучив материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, предусмотрено, что граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, при этом жилые помещения предоставлялись им в бессрочное пользование. Никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (утратил силу с 01.03.2005), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Положениям ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР соответствуют нормы статей 69, 70 ЖК РФ, действующие с 1 марта 2005 года.

Статья 11 ЖК РФ предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К правам и обязанностям нанимателя, предусмотренным ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в частности, относится использование жилого помещения по назначению; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащее состояние жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1); вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2).

Судом установлено, что решением Городской думы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО от 27.05.2004 № 29 утвержден перечень объектов ЖКХ для передачи от филиала «ДВЖД» ОАО «РЖД» из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Город Биробиджан», в котором, помимо прочего, указан многоквартирный жилой дом по <адрес>. Спорная <адрес> состоит в реестре муниципального имущества.

15.04.1989 исполнительный комитетом Биробиджанского Совета народных депутатов ФИО3 выдан ордер № на состав семьи из двух человек, на право занятия двухкомнатной <адрес>. В ордер включена ФИО4 – мать ФИО3

Из представленных документов также усматривается, что ФИО4 (добрачная фамилия ФИО14) является матерью ФИО3, ФИО24 ФИО15) Л.Г.

Согласно свидетельства о смерти I-ТВ № от №, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЕАО. Из свидетельства о смерти I-ТВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ФИО8 является матерью ФИО5, ФИО12, ФИО16

ФИО20 (после заключения брака – ФИО6) Т.Г. является матерью ФИО7, ФИО7, ФИО2

Также, справкой межрайонного отдела управления ЗАГС правительства ЕАО подтверждается, что ФИО5 является отцом несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Все указанные лица имеют постоянную регистрацию в спорном жилом помещении – <адрес>.

Копией лицевого счета подтверждено отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг за данное жилое помещение.

Свидетель ФИО17 показал, что с 2002 года проживает по <адрес>, квартиру получил от НГЧ. В <адрес> проживает семья Г-вых. На момент его (свидетеля) вселения в квартиру, они уже проживали. Дочь ФИО8 – ФИО11 он видел редко, ее сына ФИО2 не знает. Все проживают постоянно, квартира ухоженная, чистая.

Свидетель ФИО18 показал, что проживает по <адрес> 1986 года, жилое помещение было предоставлено отцу его супруги от НГЧ. В <адрес> проживала ФИО4 с дочерью и внуками. Сейчас живет семья ФИО8 Квартира находится в хорошем состоянии.

Суд принимает ко вниманию показания свидетелей, т.к. они логичны, последовательны, согласуются с письменными доказательствами.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности, суд приходит к убеждению, что ФИО8, ФИО5, ФИО1, ФИО12, ФИО7, ФИО7, а также ФИО6 вселены в спорное жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства, являясь членами семьи нанимателя ФИО4, также вселенной в жилое помещение в установленном порядке. Родственные отношения указанных лиц подтверждены и сомнения у суда не вызывают. Следовательно, отсутствуют основания для признания их не приобретшими право пользования квартирой № по <адрес>.

Вместе с тем, ст. 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из пояснений сторон и свидетелей судом установлено, что ФИО2, являющийся сыном ФИО6 не вселялся и не проживал с вышеуказанном жилом помещении. Местом его проживания по согласованию родителей определен дом по <адрес>. Следовательно, при отсутствии определенных действий по вселению и проживанию, регистрация в квартире не порождает для него прав и обязанностей.

Таким образом, требования мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан», заявленные к ФИО2, подлежат удовлетворению.

Исковые требования ФИО8, ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО12, ФИО7, ФИО7 о признании права пользования жилым помещением нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» к ФИО5, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО7, ФИО7, ФИО8, ФИО12 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением – удовлетворить частично.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

В остальной части исковые требования мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» оставить без удовлетворения.

Иск ФИО8, ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО12, ФИО7, ФИО7 о признании права пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать за ФИО8, ФИО5, ФИО1, ФИО12, ФИО7, ФИО7 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Казакова