Решение № 2-2501/2020 2-2501/2020~М-2583/2020 М-2583/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-2501/2020

Дело № 2-2501/2020 29 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.

при помощнике судьи Лосевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Архангельск» (далее – администрация) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма в отношении ..., расположенной по адресу: город Архангельск, ... (далее также – квартира, жилое помещение), общей площадью 44,90 кв.м., жилой площадью 30,60 кв.м.

В обоснование иска указано, что ФИО1, <Дата> года рождения, зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Архангельск, ..., общей площадью 44,90 кв.м., жилой площадью 30,60 кв.м. Вместе с истцом в качестве члена ее семьи в жилом помещении зарегистрирован и проживает её сын ФИО2, <Дата> года рождения. В указанное жилое помещение истец была вселена и зарегистрирована по месту жительства с 1995 года в качестве члена семьи нанимателя матери на основании обменного ордера. Нанимателем спорной квартиры являлась её мать ФИО3, которая 11 августа 1998 года снялась с регистрационного учета по указанному адресу. Обменный ордер был утерян. В июне 2020 года истец обратилась за заключением договора социального найма в службу по найму жилья муниципального учреждения МО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» по вопросу заключения договора социального найма с целью признания жилого помещения аварийным. Применительно к положениям ст.ст.63, 60, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) истец обратилась в суд с рассматриваемым исковым заявлением. Просит также взыскать судебные издержки за составление искового заявления в размере <***>.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем заседание проведено в их отсутствие.

Истец поддержала требования по изложенным в иске основаниям. Указала, что она проживает с 1995 года в двух комнатах по указанному адресу, где также зарегистрирован был её сын ФИО2 с 1996 года, она оплатила задолженность по социальному найму, предоставила квитанции об оплате.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, факт проживания истца и её сына не оспаривал в ходе заседания в спорном жилом помещении.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с пояснениями третьего лица МУ «ИРЦ», спорная квартира находится в казне муниципального образования и статуса «служебное» не имеет.

Согласно поквартирной карточке истец ФИО1 зарегистрирована в спорном помещении с 31 мая 1995 года в качестве члена семьи нанимателя ФИО3.

Кроме того, согласно ведомости начислений и оплат за пользование жилым помещением муниципальным учреждением муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» плата за наем исчисляется и оплачивается нанимателем исходя из общей площади квартиры в 44,90 кв.м., что свидетельствует о возникновении между сторонами отношений в отношении указанной площади спорной квартиры.

Из поквартирной карточки в отношении спорной квартиры следует, что нанимателем квартиры, общей площадью 44,90 кв.м., являлась мать истца Ершова (Фофанова ) Л. А., зарегистрированная по указанному адресу <Дата> года рождения. В дальнейшем ФИО3 снялась с регистрации по заявлению 11 августа 1998 года. Также с 27 декабря 1996 года зарегистрирован по указанному адресу сын истца ФИО2.

Таким образом, истец и ее сын ФИО2 занимают спорную квартиру, общей площадью 44,90 кв.м., жилой площадью 30,60 кв.м., на законных основаниях.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1, ч.3, ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Аналогичная норма содержится также в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного прекращения прав на жилье является одним из конституционных принципов российского законодательства. Данный принцип дополнен положениями п.4 ст.3 ЖК РФ, согласно которым никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Часть 2 ст. 82 ЖК РФ предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. <***> Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Факт проживания в квартире истца и её сына, а также факт несения истцом расходов по квартире, в том числе расходов по оплате найма жилого помещения в пользу муниципального образования, ответчиком не оспаривается и подтверждается ведомостью.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорной квартиры между истцом и ответчиком сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

С учетом изложенного, решение суда будет являться основанием для заключения администрацией муниципального образования «Город Архангельск» с истцом договора социального найма с включением в указанный договор в качестве члена её семьи ФИО2.

В части взыскания судебных издержек в размере <***> суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинен вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу названной нормы разумные пределы являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности рассмотрения дела.

Вместе с тем обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Истец понес расходы по составлению искового заявления в сумме <***> Данная сумма была внесена истцом в пользу ИП ФИО4, что подтверждается оригиналом квитанции от 30 июня 2020 года.

Факт реальной уплаты истцом данных расходов и их взаимосвязь с настоящим делом истцом подтверждены надлежащим образом.

В силу разъяснений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

Однако данный принцип диспозитивности не является абсолютным, поскольку, как следует из разъяснений этого же пункта Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст. 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Учитывая объем и характер выполненной представителем истца работы по составлению искового заявления, заявления представителя ответчика о чрезмерности заявленной ко взысканию суммы судебных издержек, суд полагает, что с администрации в пользу истца с учетом взысканной суммы подлежат взысканию расходы в размере <***>

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Архангельск, ..., общей площадью 44,90 кв.м., жилой площадью 30,60 кв.м., на условиях социального найма.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО1 судебные издержки за составление искового заявления в размере <***>

Настоящее решение является основанием для заключения муниципальным образованием «Город Архангельск» с ФИО1 договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: город Архангельск, ..., общей площадью 44,90 кв.м., жилой площадью 30,60 кв.м., с включением в указанный договор в качестве лица, вселяемого совместно с нанимателем, ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Поликарпова