Решение № 2-50/2018 2-50/2018 ~ М-41/2018 М-41/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-50/2018

Дело № 2-50/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кунья Псковской области 14 июня 2018 года

Куньинский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Бугаковой Е.В.

при секретаре Жуковой В.Б.,

с участием представителя истца ОАО «Псковэнергосбыт» А..,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Псковэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную в безучетном порядке,

установил:

ОАО «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с него 231597 руб. 22 коп.за электроэнергию, потребленную в безучетном порядке, а также расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в сумме 5515 руб. 98 коп.В обоснование иска указано, между ОАО «Псковэнергосбыт» и ФИО1 существуют гражданско-правовые отношения, обусловленные договором энергоснабжения, в соответствии с которыми в дом, где проживает ответчик, по адресу: Куньинский район, <адрес> поставляется электрическая энергия.

В соответствии с ч.1 ст. 540 ГК РФ и согласно п. 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. В этом случае договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом в соответствии с п. 73 Основных положений договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом.

14.04.2017 электромонтерами ОАО «Псковэнергоагент» в доме, где проживает ответчик ФИО1, в его присутствии установлено, что потребитель с помощью скрытой проводки самовольно подключил мимо прибора учета второй этаж жилого дома и хозяйственные постройки. Следовательно, выявлено безучетное потребление электроэнергии, которую ответчик не оплачивал. По данному факту был составлен Акт № 100471 от 14.04.2017года. Постановлением мирового судьи Куньинского района от 08.06.2017 по делу № 5-117/7/2017 ФИО1 за безучетное потребление электрической энергии привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

Гарантирующим поставщиком в соответствии с п. 195 Основных положений по действующим тарифам определен объем безучетного потребления электрической энергии. Согласно произведенному расчету ответчик с 14.04.2016 года по 13.04.2017 года потребил в обход электросчетчика 83009,76 кВт/ час электроэнергии на сумму 231597 руб. 22 коп. Однако до настоящего времени этот долг потребителем не оплачен.

В судебном заседании представитель истца А. заявленные требования поддержал, пояснил, что нарушение ответчиком является грубым, ответчик с помощью скрытой проводки самовольно подключил мимо прибора учета второй этаж жилого дома и хозяйственные постройки. Благодаря скрытой проводке вся электроэнергия, потребляемая токоприемниками, установленными на втором этаже жилого дома и в хозяйственных постройках, шла мимо прибора учета.Ответчик на протяжении многих лет постоянно проживает в <адрес>, согласно лицевому счету №<***> является абонентом, в связи с чем должен нести ответственность. Поскольку последняя проверка абонента проводилась 14.04.2017 года, то расчет произведен за период 14.04.2016 года по 13.04.2017 года, то есть за год, предшествующей проверке, проведенной 14.04.2017 года.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что онпроживает постоянно на протяжении последних семи лет по адресу: <адрес>. Скрытую проводку на втором этаже жилого дома и в хозяйственных постройках он провел мимо электросчетчика, чтобы пользоваться электроэнергией безучетно. Однако данной скрытой проводкой он не пользовался и электроэнергию не похищал. Поэтому считает, что иск к нему предъявлен незаконно. Кроме этого показал, что свои признательные объяснения в Акте №100471 от 14.04.2017 года о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, написал под психологическим давлением, оказанным на него со стороны электромонтеров ОАО «Псковэнергоагент», на поведение которых никуда не жаловался;вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ при рассмотрении административного дела мировым судьей Куньинского района, признал, так как считал, что его привлекают к ответственности именно за самовольное изготовление скрытой проводки и подключение мимо электросчетчика бытовых приборов на втором этаже его жилого дома и в хозяйственных постройках, а не за безучетное потребление электроэнергии.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными приборов учета энергии.

Из пояснений, данных ответчиком ФИО1 суду,он постоянно проживает в жилом доме по адресу: <адрес> 2011года.

Согласно лицевого счета № <***> на имя ответчика, абонентский договор № <***> заключен с ФИО1. (л.д.11).

Судом установлено, что ФИО1 постоянно проживает в <адрес> является фактическим потребителем электроэнергии в спорный период.

Как установлено судом, 14.04.2017 года в ходе проверки приборов учета электроэнергии абонентовКуньинского района, электромонтерами ОАО «Псковэнергоагент» в присутствии ФИО1 было обнаружено, что потребитель самовольно с помощью скрытой проводки подключил мимо прибора учета второй этаж жилого дома и хозяйственные постройки по адресу: <адрес>, вследствие чего имело место безучетное потребление электроэнергии. О выявленных нарушениях был составлен Акт № 100471 от 14.04.2017 года, в котором ФИО1 в своих объяснениях собственноручно написал, что он «пользовался незаконным подключением 1 год, с нарушением согласен, все переписанные приборы исправны».(л.д.4-5).Акт не оспорен ответчиком и не признан недействительным или несоответствующим требованиям законодательства.

Суд относится критически к доводам ответчика ФИО1 о том, что при написании объяснения в упомянутом Акте на него было оказано психологическое давление со стороны сотрудников ОАО «Псковэнергоагент», так как эти доводы ничем не подтверждаются.

Истцом в соответствии с данным актом, утвержденной методикой расчета по действующим в расчетном периоде тарифам определен объем электроэнергии, потребленной ответчикомбезучетно. В расчете учтены токоприемники, указанные в акте как электроприемники, подключенные к электросети без прибора учета. Расчет произведен истцом за период 01 год с 14.04.2016 года по 13.04.2017 года, с учетом количества токоприемников, их мощности, часов работы, количества дней в каждом месяце, что составило 83009,760 кВт/ч на сумму 231597 рублей 22 копейки (л.д. 6-7).

Факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком ФИО1 подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 7Куньинского района 5-117/7/2017 от 08.06.2017 года, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к линии электропередач и безучетное потребление 83009,760 кВт/ч электрической энергии в период времени с 14.04.2016 года по 13.04.2017 годанасумму 231597 рублей 22копейки. Из постановления усматривается, что при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, последний в судебном заседании свою вину признал полностью. Данное постановление ФИО1 не обжаловано и вступило в законную силу 20.06.2017 года (л.д.15-16). В связи с изложенным суд не принимает во внимание доводы ответчика ФИО1 о том, что он привлечен к административной ответственности только за самовольное подключение скрытой электропроводки мимо прибора учета, а не за безучетное потребление электроэнергии через эту проводку.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как следует из п. п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимаюших устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверкусоответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В силу п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с указанными Основными положениями.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений).

По общему правилу период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, устанавливается на основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Таким образом расчет задолженности составлен истцом на законных основаниях, законные интересы ответчика соблюдены.

Согласно пункту 1 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии "потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд; "покупатель" - покупатель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - исполнитель коммунальной услуги).

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг. При этом «коммунальные услуги» применительно к спорным правоотношениям) - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по электроснабжению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях, «исполнителем» является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющие организации, товарищества собственников жилья, специализированные потребительские кооперативы, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы, «Потребителем» является гражданин, использующий коммунальные услуги для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

С учетом определений, данных правилами, суд приходит к выводу, что в рассматриваемых правоотношениях истец не является исполнителем коммунальной услуги, а ответчик не является их потребителем, поэтому действие положений правил № 354 не может быть распространено на рассматриваемые правоотношения сторон.

Министерство регионального развития РФ в письмах № 24967-СК/07 и № 4989-СК/07 от 20 марта 2007 года разъяснило, что обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляется коммунальная услуга.

Поскольку между истцом и ответчиком не заключен соответствующий договор возмездного оказания услуг по обслуживанию внутридомового электрооборудования ответчика, то истца нельзя признать исполнителем коммунальной услуги. В данном случае имеются правоотношения по розничной продаже электроэнергии, покупателем которой выступает ответчик, в связи с чем к спорным правоотношениям должны быть применены положения Основных положений N 442.

Применение правил № 354 возможно в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает исполнитель. В рассматриваемом споре отсутствует указанный исполнитель, а договорные отношения возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и гражданином - собственником жилого дома, самостоятельно осуществляющим обслуживание внутридомовых инженерных систем, поскольку иное не предусмотрено с ресурсоснабжающей организацией.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая приведенные нормы закона в их совокупности, а также конкретные обстоятельства данного дела, суд считает, что исковые требования ОАО «Псковэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в соответствии со ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.Поэтому суд считает требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 5515 рублей 98 копеек обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу ОАО «Псковэнергосбыт», задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в период 14.04.2016 года по 13.04.2017 года в размере 231 597 (двести тридцать одна тысяча пятьсот девяносто семь) рублей 22 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5515 (пять тысяч пятьсот пятнадцать) рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Куньинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с 18 июня 2018 года.

Председательствующий судья Бугакова Е.В.