Решение № 2-136/2018 2-136/2018 ~ М-116/2018 М-116/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2-136/2018

Дело № 2-136/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй

Красноярского края 30 мая 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием истца помощника прокурора Большеулуйского района Селянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Большеулуйская средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к МБОУ «Большеулуйская СОШ» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что ФИО2 работает в МБОУ «Большеулуйская СОШ» в качестве младшего воспитателя на 1 ставку и по совместительству в качестве уборщика служебных помещений на 0,5 ставки. В силу требований статей 2, 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

ФИО2 с 01.03.2017 года по 28.02.2018 года заработная плата на 1 ставку младшего воспитателя начислялась менее установленных федеральным законом размеров: за март, апрель, май 2017 года начислено ежемесячно по 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить ежемесячно по 12000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 1408 рублей 00 копеек; за июнь 2017 года начислено 3530 рублей 66 копеек, следовало начислить 4000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 469 рублей 34 копейки; за июль 2017 года начислено 2521 рубль 90 копеек, следовало начислить 2971 рубль 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 449 рублей 50 копеек; за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года начислено ежемесячно по 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить ежемесячно по 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 1888 рублей 00 копеек; за январь и февраль 2018 года начислено по 11016 рублей 00 копеек, следовало начислять по 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы за каждый месяц составляет 4166 рублей 40 копеек. Общая сумма недоплаченной заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года на 1 ставку младшего воспитателя составляет 22915 рублей 64 копейки.

Кроме того, ФИО2 с 01.03.2017 года по 28.02.2018 года заработная плата на 0,5 ставки уборщика служебных помещений начислялась менее установленных федеральным законом размеров: за март, апрель, май 2017 года начислено ежемесячно по 5296 рублей 00 копеек, следовало начислить ежемесячно по 6000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 704 рубля 00 копеек; за июнь 2017 года начислено 1765 рублей 33 копейки, следовало начислить 2000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 234 рубля 67 копеек; за июль 2017 года начислено 1260 рублей 95 копеек, следовало начислить 1485 рублей 65 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 224 рубля 70 копеек; за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года начислено ежемесячно по 5296 рублей 00 копеек, следовало начислить ежемесячно по 6240 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 944 рубля 00 копеек; за январь и февраль 2018 года начислено по 5508 рублей 00 копеек, следовало начислять 7591 рубль 20 копеек, сумма недоплаченной заработной платы за каждый месяц составляет 2083 рубль 20 копеек. Общая сумма недоплаченной заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года по совмещаемой должности уборщика служебных помещений 0,5 ставки составляет 11457 рублей 72 копейки. Общая сумма недоплаченной заработной платы за период с марта 2017 года по февраль 2018 года на 1,5 ставки составляет 34373 рубля 36 копеек. Указанную сумму прокурор просит взыскать в пользу работника с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянская Т.В. иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Истец ФИО2, ответчик МБОУ «Большеулуйская СОШ» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, просили рассматривать гражданское дело в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика.

В письменных пояснениях ответчик относительно иска возражал, пояснил, что заработная плата работнику установлена трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, в том числе с учетом требований частями 1 и 2 ст. 135 ТК РФ, статьей 129 ТК РФ, приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822, региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года, заключённым между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевым объединением работодателей, на основании ст.133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 года № 312-5724 «О социальном партнёрстве», в силу которых выплаты за особые климатические условия, к которым относятся районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учитываются в составе выплат компенсационного характера. Кроме того, заработная плата выплачивается в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», из части 2 ст. 4 которого следует, что состав МРОТ включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. МБОУ «Большеулуйская СОШ», являясь муниципальным бюджетным учреждением, не вправе использовать денежные средства сверх утвержденных и доведенных до него лимитов (л.д.15-16).

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом от 19.12.2916 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц."

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБОУ «Большеулуйская СОШ». Заработная плата истцу в период с 01 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину МРОТ, установленного Региональным соглашением от 23.12.2016 года.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца, приказа о приёме на работу ФИО2 с 01 декабря 2014 года работает в МБОУ «Большеулуйская СОШ» в качестве младшего воспитателя (л.д.17-20), с 02 декабря 2015 года дополнительно уборщиком служебных помещений на 0,5 ставки по внутреннему совместительству (л.д.21).

Согласно табелям учета использования рабочего времени и по основной должности младшего воспитателя и по совмещаемой должности уборщика служебных помещений в марте, апреле, мае 2017 года она отработала полный рабочий месяц, в июне 2017 года она отработала 7 рабочих дней при установленной норме в 21 рабочий день, в июле 2017 года она отработала 5 дней при установленной норме в 21 рабочий день, в августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2017 года, в январе, феврале 2018 года она отработала полные рабочие месяцы (л.д.9,11, 22-59).

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года составляет 7500 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени, право на которые ответчик не оспаривает, с 01.07.2016 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12000 рублей на полную ставку и не менее 6000 рублей на 0,5 ставки,

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей за полную ставку и не менее 6 240 рублей на 0,5 ставки,

минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 15182 рублей 40 копеек за полную ставку и не менее 7591 рубль 20 копеек на 0,5 ставки.

В соответствии со справкой МБОУ «Большеулуйская СОШ» (л.д.9) ФИО2 заработная плата по основной должности младшего воспитателя на 1 ставку начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

за март, апрель, май 2017 года начислено ежемесячно по 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить ежемесячно по 12000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 1408 рублей 00 копеек;

за июнь 2017 года начислено 3530 рублей 66 копеек следовало начислить 4000 рублей 00 копеек (12000 рублей:21 день по норме х 7 отработанных дней), сумма недоплаченной заработной платы составляет 469 рублей 34 копейки,

за июль 2017 года начислено 2521 рубль 90 копеек следовало начислить 2971 рубль 43 копейки (12480 рублей:21 день по норме х 5 отработанных дней), сумма недоплаченной заработной платы составляет 449 рублей 53 копейки;

за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года начислено ежемесячно по 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить ежемесячно по 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 1888 рублей 00 копеек;

за январь и февраль 2018 года начислено по 11016 рублей 00 копеек, следовало начислять по 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет за каждый месяц 4166 рублей 40 копеек.

Общая сумма недоплаченной заработной платы на 1 ставку младшего воспитателя за период с марта 2017 года по февраль 2018 года составляет (1408,00 х 3 + 469,34 +449,53 + 1888,00 х 5 + 4166,40 х2) 22915 рублей 67 копеек.

Также ФИО2 заработная плата на 0,5 ставки уборщика служебных помещений начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

за март, апрель, май 2017 года начислено ежемесячно по 5296 рублей 00 копеек, следовало начислить ежемесячно по 6000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 704 рубля 00 копеек;

за июнь 2017 года начислено 1765 рублей 33 копейки следовало начислить 2000 рублей 00 копеек (6000 рублей:21 день по норме х 7 отработанных дней), сумма недоплаченной заработной платы составляет 234 рубля 67 копеек,

за июль 2017 года начислено 1260 рублей 95 копеек следовало начислить 1485 рублей 71 копейку (6240 рублей:21 день по норме х 5 отработанных дней), сумма недоплаченной заработной платы составляет 224 рубля 76 копеек,

за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года начислено ежемесячно по 5296 рублей 00 копеек, следовало начислить ежемесячно по 6240 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы ежемесячно составляет 944 рубля 00 копеек;

за январь, февраль 2018 года начислено по 5508 рублей 00 копеек, следовало начислить по 7591 рубль 20копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет по 2083 рубля 20 копеек.

Общая сумма недоплаченной заработной платы по совмещаемой должности уборщика служебных помещений 0,5 ставки за период с марта 2017 года по февраль 2018 года составляет (704,00 х 3 + 234,67 +224,76 +944,00х5 +2083,20х2) 11 457 рублей 83 копейки.

Общая сумма недоплаченной заработной платы на 1,5 ставки за период с 01 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года составляет (22915,67+ 11457,83) 34 373 рубля 50 копеек.

Учитывая, что истцом была допущена арифметическая ошибка при расчётах, иск подлежит удовлетворению в сумме 34 373 рубля 50 копеек.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 800 рублей плюс 3% суммы, превышающей 20000 рублей, что в данном случае составит 1231 рубль 20 копеек (800,00+ 14373,50 х3%).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Большеулуйского района Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большеулуйская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО2 заработную плату за период с 01 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года в размере 34 373 (тридцать четыре тысячи триста семьдесят три) рубля 50 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Большеулуйская средняя общеобразовательная школа» в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 1231 (одна тысяча двести тридцать один) рубль 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2018 года.

Судья: