Решение № 2-В59/2017 2-В59/2017~М-В55/2017 М-В55/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-В59/2017

Дело №


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Верхний Мамон 31 марта 2017 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Анпилогова С.В.

при секретаре Жиляковой О.М.

с участием истца ФИО1

ответчика КУ ВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района» в лице представителя ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Департаменту социальной защиты Воронежской области, КУ ВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района» о возложении обязанности принять в качестве документов, подтверждающих основание присвоения звания «Ветеран труда» удостоверения к медалям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты Воронежской области, КУ ВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района», просил обязать ответчиков принять в качестве документов, подтверждающих основание присвоения истцу звания «Ветеран труда» удостоверение к медалям МВД России «За отличие в службе» 3 и 2 степени.

В обоснование иска ФИО1 указано, что он является пенсионером МВД России, о чем свидетельствует пенсионное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. В период службы приказом ГУВД Воронежской области № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец был награжден медалью МВД России «За отличие в службе» 3 степени и приказом ГУВД Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью МВД России «За отличие в службе» 2 степени. У истца имеются эти медали и удостоверения к ним.

В июне 2016 года ФИО1 обратился в КУ ВО «УСЗН Верхнемамонского района» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда». В конце июля 2016 года удостоверения к медалям, приложенные ФИО1 к заявлению были возвращены с разъяснением, что данные награды не могут рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде и служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как награждение производилось ГУВД Воронежской области, а не Министром МВД, с чем истец не согласен и полагает данный отказ незаконным.

В ходе судебного разбирательства ФИО1. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель КУВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района» ФИО4 исковые требования не признал, просил отказать в иске, полагая, что имеющиеся у истца награды не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель Департамента социальной защиты Воронежской области в судебное заседание не явился, письменных возражений относительно заявленных исковых требований не представил, ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 приказом ГУВД Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ за N № был награжден медалью "За отличие в службе" 3 степени.

Судом также установлено, что приказом ГУВД Воронежской области за N №с от ДД.ММ.ГГГГ, истец по делу был награжден медалью МВД России "За отличие в службе" II степени.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из того, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положения пунктов 1, 2 статьи 2 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" предусматривают присвоение такого звания, в том числе, лицам, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, и награжденным ведомственными знаками отличия в труде.

Перечень знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", предусмотрен п. 4 статьи 2 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 г. N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда".

В указанный перечень входят, в частности, почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), награждение которыми производилось федеральными органами исполнительной власти.

Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) органов, перечисленных в настоящем пункте.

В соответствии со статьей 3 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 г. N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" и постановлением Правительства Воронежской области от 25 апреля 2014 г. N 367 "Об утверждении порядка обращения граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", перечня документов, необходимых для его присвоения, а также порядке вручения гражданам удостоверения «Ветеран труда» и дубликата указанного удостоверения в Воронежской области» звание "Ветеран труда" присваивается указом губернатора Воронежской области по заявлению лица, претендующего на присвоение звания.

Суд находит, что выданные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 медаль МВД России "За отличие в службе" 3 степени и медаль МВД "За отличие в службе" 2 степени являются ведомственными знаками отличия в силу статьи 2 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 69-ОЗ, что дает ему право на присвоение звания "Ветеран труда".

Медаль МВД России "За отличие в службе" 2 и 3 степени учреждена Приказом МВД РФ от 05.07.2002 N 641 "Об учреждении медали МВД России "За отличие в службе" для награждения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России.

Названным Приказом также утверждено Положение о медали МВД России "За отличие в службе", в соответствии с п. 3 которого награждение медалью производится Министром внутренних дел Российской Федерации, а также: сотрудников - лицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку; военнослужащих - заместителем Министра - главнокомандующим внутренними войсками МВД России.

Приказом МВД России N 641 от 05.07.2002 года "Об учреждении медали МВД России "За отличие в службе" (утратившим силу в связи с изданием Приказа МВД России от 06.08.2013 года N 602) утверждено Положение о медали МВД России "За отличие в службе", которым был определен порядок награждения сотрудников органов внутренних дел. Указанным положением ведомственные награды МВД России разделены: решение о награждении в определенных случаях принимает заместитель МВД России, в остальных случаях - делегируется руководителям органов, организаций и подразделений МВД России.

Изложенное свидетельствует о том, что истец был награжден ведомственными знаками отличия, при этом приказ о награждении издан ГУВД Воронежской области в пределах полномочий, возложенных Министерством внутренних дел РФ.

Таким образом, суд находит, что ФИО1 имеет право на подачу документов для присвоения ему звания "Ветеран труда" в соответствии со ст. 2 Закона Воронежской области от 7 июля 2006 года N 69-ОЗ "О присвоении звания "Ветеран труда", и о необходимости понуждения ответчиков принять данные документы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент социальной защиты Воронежской области, КУ ВО «Управление социальной защиты населения Верхнемамонского района» принять в качестве документов, подтверждающих основание присвоения ФИО1 ФИО7 звания «Ветеран труда» удостоверение к медали МВД России «За отличие в службе» 3 степени, выданное ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение к медали «За отличие в службе» 2 степени, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: С.В.Анпилогов

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2017 года.

Судья: С.В.Анпилогов