Решение № 2-607/2020 2-607/2020~М-558/2020 М-558/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-607/2020

Дело № 2-607/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 28 июля 2020 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Медведеве Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Дальний Восток» о признании действий незаконным, обязании предоставить акты выполненных работ, ключи от замков, назначить ответственное лицо, взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Дальний Восток» (далее также – ООО «УК «ДВ») о признании действия незаконным, обязании выполнить требования, указанные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить отчет, акты выполненных работ, ключи от замков, назначить ответственное лицо, взыскании компенсации морального вреда указав в обоснование заявленных исковых требований, что он является собственником жилого помещения № в <адрес> в <адрес>, управление многоквартирным домом (далее также – МКД) осуществляет ответчик, который обязан содержать общее имущество МКД в надлежащем состоянии. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением предоставить ключи от замков и представителя от управляющей компании для осмотра общего имущества дома, назначить ответственное лицо от ответчика для осмотра общего имущества МКД. На данное заявление ответа не получил. На его заявление от 03-03- 2020, и заявление от 11-03-2020г, о выполнении управляющей компанией своих обязанностей по управлению, содержанию и ремонту общего имущества, ответе от 12-03-2020г С-41 не предоставлена информация, затребованная в заявлении от 03-03-2020г, в ответе приводится ссылка на ответы предоставленные ранее от 08-02-2019г № С-26, от 05-04-2019г № С-56, от 31- 05-2019г № С-94, в которых, на предыдущие его обращения в управляющую компанию, в ответах не раскрывается, не предоставлена информация (нет актов Весенне-Осеннего осмотра, актов выполненных работ, сметы на выполненные работ). Прошло два года, трубы отопления, водоснабжения не утепляются, мусор не убирается на чердаке, в подвалах, трубы отопления и водоснабжения ржавые, и все из-за того, что управляющая компания не выполняет своих обязательства надлежащим образом, не проводят сезонные осмотры, не составляют акты осмотра, выполненных работ, не составляются сметы на работы, и план работ после весенних и осенних осмотров. На основании Постановления Правительства РФ от 13-08-200бг № *Об утверждении правил содержания и ремонта общего имущества МКД и Правил изменение платы за содержание и ремонт общего имущества, „* п.13.1 - осмотры МКД, осенне-весенние, очередные, в не очередные, результаты которых заносятся в журнал осмотров, который признается частью технической документации на дом. Действия ответчика причинили ему моральный вред.

В письменных возражениях на иск представитель ответчика ФИО2 указала, что исковые требования ФИО1 считает не подлежащими удовлетворению, так как нормативными документами, регулирующими рассматриваемые правоотношения не предусмотрена обязанность управляющей организации назначать именно ответственное лицо для осмотра общего имущества МКД, поскольку обязанность по осмотру общего имущества МКД возложена на управляющую организацию законом. В соответствии с п. 3.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работником организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении. Находится на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается (п. 4.ДД.ММ.ГГГГ). Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте делается специальная надпись на двери (п.3.4.5).

Таким образом, приведенными нормами не предусмотрена передача ключей от чердаков и подвалов жильцам дома, принадлежащее истцу жилое помещение расположено на втором этаже, то есть не на ближайшем к чердачному помещению.

На информационных досках (подъездах) многоквартирного дома размещена информация о выполненных работах в соответствии с Постановлением №. Также на информационном портале Государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ) размещена информация о выполненных работах и об оказываемых услугах.

ДД.ММ.ГГГГ №с-13, ДД.ММ.ГГГГ № с-56, ДД.ММ.ГГГГ №с-94 ФИО1 была направлена в письменном виде информация касательно выполненных работ по ремонту кровельного покрытия над спуском в подвальное помещение между 2 и 3 подъездами, проводимых в январе 2019г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в управляющую организацию с письменным обращением, ответ на заявление был предоставлен в полном объеме, и в установленные законом сроки.

В соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» управляющая компания выполняет работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома надлежащим образом, и, как следствие, в полной мере исполняет условия договора управления. Оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>: уборка и благоустройство придомовой территории, санитарно-гигиенической очистки помещений, входящих в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, услуги аварийно-диспетчерской службы, проведение технических осмотров и иные услуги и работы, обеспечивающие надлежащее содержание общедомового имущества многоквартирного дома для обеспечения благоприятного и безопасного проживания граждан в данном многоквартирном доме. Управляющая организация регулярно проводит технические осмотры общего имущества многоквартирного дома не менее 2 раз в год, согласно договора управления № Г-3 от ДД.ММ.ГГГГ, пункта 2.1.8. о чем свидетельствует акт весеннего обследования технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание стороны не явились. просят рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и письменные возражения ответчика относительно этих исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения по адресу <адрес>.

ООО «УК «Дальний Восток» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ № Г-3 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление МКД по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «УК «ДВ» с заявлением в котором просил сообщить почему не работает совет дома, предоставить акты выполненных работ, сметы на выполненные работы, установить светильники с датчиками на движение, предоставить ключи, назначить представителя для осмотра общего имущества дома ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ, в котором содержится информация о совете дома, об итогах проведения внеочередного общего собрания собственников помещений, проведении осмотра общего имущества дома,

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «УК «ДВ» с заявлением в котором просил назначить представителя для осмотра общего имущества дома ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов и ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов и предоставить ключи от чердака и подвальных помещений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ, в котором содержится информация о проводимых ранее проверках с участием ФИО1 и специалиста Управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>, и разъяснены положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда по доступу на чердак и крышу МКД, указано о наличии у ФИО1 ключа для доступа в подвальное помещение.

Ссылаясь на то, что запрошенный им ответ не соответствует утвержденной форме, а действия ответчика по не предоставлению ключей от общего имущества МКД и не назначении ответственного лица для осмотра общего имущества МКД являются незаконными, ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым иском.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными пояснениями сторон, ответами от ДД.ММ.ГГГГ № С-04, от ДД.ММ.ГГГГ № С-41.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В данном случае исковые требования ФИО1 суд находит не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

На территориях всех субъектов РФ информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Порядок раскрытия управляющей организацией информации и объем такой информации установлены разделом VIII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управляющая организация не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязана обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами (п.33 Правил).

В соответствии с п.34 Правил, управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил.

В срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пункте 3 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения) (п.35).

Доказательств того, что требуемая законом информация, подлежащая размещению в системе, ответчиком не размещена, в связи с чем он вынужден обращаться в управляющую организацию лично посредством заявления, истцом не представлено.

Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Ни указанными Правилами, ни иными нормативными документами, регулирующими рассматриваемые правоотношения не предусмотрена обязанность управляющей организации назначать именно ответственное лицо для осмотра общего имущества МКД, поскольку обязанность по осмотру общего имущества МКД возложена на управляющую организацию законом.

В соответствии с п.3.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

Находиться на крыше лицам, не имеющим отношения к технической эксплуатации и ремонту здания, запрещается (п.4.ДД.ММ.ГГГГ).

Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п.3.4.5).

Таким образом, приведенными нормами не предусмотрена передача ключей от чердаков и подвалов жильцам дома, принадлежащее истцу жилое помещение расположено на втором этаже, то есть не на ближайшем к чердачному помещению, в связи с чем исковые требования истца об обязании выдать ему ключи также не подлежат удовлетворению.

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год:

весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Из заявления и претензии ФИО1 усматривается, что он требовал провести внеочередной осмотр общего имущества дома с его участием. Однако, оснований для такого осмотра общего имущества дома с участием ФИО1, судом не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Поскольку какие-либо права истца как потребителя услуг ответчиком не нарушены, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суд через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Шорохов