Решение № 2-3303/2018 2-3303/2018~М-1939/2018 М-1939/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-3303/2018




Дело №2-3303/2018

Поступило в суд 13.06.2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2018 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Семенихиной О.Г.

При секретаре Медведевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит сохранить жилой дом, общей площадью 133,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу.

Истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №..., который расположен на вышеуказанном земельном участке.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате которой возведен второй этаж без получения соответствующих разрешений.

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просит сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать за ним право собственности на него.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика — администрации Новосибирского района Новосибирской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Грк РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку реконструкция жилого дома производилась истцом без получения необходимых разрешений, строение в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен, если строительство объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении) застройщика; объект возведен застройщиком для себя за счет собственных средств; застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы, не нарушены права и законные интересы других лиц.

Обязанность представить соответствующие доказательства лежит в силу статьи 56 ГПК РФ на лице, обратившемся с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес> находится в пользовании истца на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок имеет разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; пунктом 5.1.5. договора аренды предусмотрено право арендатора возводить на земельном участке строения. (л.д.8)

На указанном земельном участке истцом возведен жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности, общей площадью 52,6 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д.24-27).

Из представленного технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом следует, что истом произведена его реконструкция, в результате которой площадь жилого дома увеличилась до 133,6 кв.м.

Согласно заключению ООО «Строй Проект» строительные конструкции реконструированного индивидуального жилого дома соответствуют требованиям СП 13-102-2003, находятся в работоспособном состоянии, не оказывают влияния на безопасность объекта капитального строительства и не несут опасность причинения вреда здоровью человека, соответствуют действующим санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, соответствует требованиям градостроительных регламентов правил землепользования и застройки Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Кроме того, специалистом отмечено, что размещение спорного жилого дома осуществлено с соблюдением предусмотренных отступов от границ смежных земельных участков. (л.д.29-55)

Согласно заключению ООО «Автоматика-АСО», индивидуальный жилой дом после проведенной реконструкции соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках.

Размещение жилого дома на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, о чем свидетельствует экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области».

Уведомлением №№... от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосибирского района Новосибирской области истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что выполненные работы при реконструкции жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их прав и законных интересов, соответствуют требованиям экологических и санитарно-гигиенических норм и условиям безопасности проживания и нахождения людей. Реконструкция спорного жилого дома не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций жилого дома, целевое назначение жилого дома в результате произведенных работ не изменилось.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования истца, сохранить строение в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 133,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., находящийся по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 133,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Новосибирский районный суд Новосибирской области путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.10.2018.

Судья Семенихина О.Г.



Суд:

Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Семенихина Оксана Геннадьевна (судья) (подробнее)