Решение № 2А-879/2019 2А-879/2019~М-787/2019 М-787/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-879/2019

Дело № 2а-879/2019 Изготовлено 10 июля 2019 года

76RS0010-01-2019-001007-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2019 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Любимовой Л.А.

при секретаре Сухининой Т.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в г. Ростове Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению

ООО «Сервис-М» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании отказа во внесении изменений в ЕГРН незаконным, возложении обязанности внести изменения в ЕГРН,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о признании отказа во внесении изменений в ЕГРН в части смены режима собственности на земельный участок незаконным, возложении обязанности внести соответствующие изменения в ЕГРН.

Из материалов дела следует, что 06.04.2017 г. ООО «Сервис-М» приобрело 84/100 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, 16/100 доли в праве собственности на который принадлежит ФИО3 19.10.2017 г. ООО «Сервис-М» был подписан акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 128 кв.м для выделения его в натуральном виде из земельного участка с кадастровым номером №. В настоящее время в ООО «Сервис-М» является единственным собственником земельного участка с кадастровым номером №, указанным в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, с долей в праве 84/100.

29.10.2018 г. административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области с заявлением об исправлении технической ошибки в части указания режима собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Письмом от 27.11.2018 г. административному истцу было сообщено об отсутствии оснований для внесения соответствующих изменений в данные ЕГРН, поскольку указание режима общей долевой собственности на земельный участок технической ошибкой не является, собственник в установленном законом порядке для внесения изменений в данные ЕГРН не обращался.

Не согласившись с отказом во внесении изменений в ЕГРН в части смены режима собственности на земельный участок, административный истец просит признать указанный отказ незаконным и обязать административного ответчика совершить соответствующие действия.

Поскольку административное исковое заявление направлено в Ростовский районный суд Ярославской области 14 июня 2019 г., ООО «Сервис-М» просит восстановить ему срок на подачу административного иска, указывая, что первоначально аналогичное административное исковое заявление было подано в Ленинский районный суд г. Ярославля в установленные законом сроки, однако определением суда от 20.12.2018 г., направленным административному истцу 28.01.2019 г., данное заявление было возвращено в связи с неподсудностью дела суду и получено административным истцом лишь в мае 2019 г.

Стороны, извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 95 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что о нарушении своего права административный истец узнал из письма административного ответчика от 27.11.2018 г. Поскольку доказательства, подтверждающие иную дату получения ООО «Сервис-М» указанного письма, в материалах дела отсутствуют, срок для обжалования соответствующих действий административного ответчика следует исчислять исходя из указанной даты. Соответственно, окончание срока обжалования приходится на 27.02.2019 г.

17.12.2018 г. ООО «Сервис-М» обратилось с административным исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Ярославля, которым 20.12.2018 г. было вынесено определение о возврате административного искового заявления административному ответчику в связи с неподсудностью дела данному суду.

Указанное определение направлено административному истцу 21.12.2018 г., однако в связи с ошибочным указанием адреса возвращено в суд и 28.01.2019 г. перенаправлено по адресу нахождения административного истца, указанному им в административном исковом заявлении.

9.02.2019 г. определение суда вместе с административным исковым заявлением и приложенными материалами возвращено организацией связи в Ленинский районный суд г. Ярославля в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, при своевременном получении почтовой корреспонденции административный истец имел возможность еще до истечения установленного законом процессуального срока обратиться в надлежащий суд за защитой своего права.

Между тем, определение, исковое заявление и приложенные материалы были получены представителем ООО «Сервис-М» в Ленинском районном суде г. Ярославля лишь 17.05.2019 г., а настоящее административное исковое заявление направлено в Ростовский районный суд 14.06.2019 г., то есть спустя более трех недель с момента получения указанных документов.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

При указанных обстоятельствах сообщение административному истцу о возврате искового заявления и способах устранения допущенного нарушения считается доставленным адресату 9.02.2019 г. и неполученным им вследствие собственных действий.

Иных доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока обжалования действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд не имеется.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, ч. 5 ст. 180, ч. 5 ст. 138 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Сервис-М» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании отказа во внесении изменений в ЕГРН незаконным, возложении обязанности внести изменения в ЕГРН оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке через Ростовский суд Ярославской области в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Любимова