Решение № 12-94/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 12-94/2017




Дело №12-94/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е


31 марта 2017 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Дмитриковской Е.Е.,

При секретаре Селиной Л.А.

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ФИО1 в интересах ООО «Гостевой Дом» на постановление на постановление мирового *** от 13.02.2017 года о привлечении юридического лица – ООО «Гостевой Дом» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:


Постановлением мирового судьи *** от 13.02.2017 года ООО «Гостевой Дом» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за не уплату в установленный законом срок административного штрафа в размере 200 000 рублей, наложенного постановлением начальника ОНД Московского района ГО «Город Калининград» УНД и ПР ГУ МЧС России по Калининградской области Н.Н.В. № * от 04 октября 2016 года за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Мировым судьёй ООО «Гостевой Дом» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Обжалуя законность и обоснованность вышеуказанного постановления, представитель ООО «Гостевой Дом» Носов А.Л. просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, мотивируя тем, что на момент вынесения мировым судьей постановления, то есть на 13.02.2017 года, ими обжаловалось в установленном законом порядке постановление № * от 04 октября 2016 года начальника ОНД Московского района ГО «Город Калининград» УНД и ПР ГУ МЧС России по Калининградской области Н.Н.В., а следовательно, оно не вступило в законную силу и не могло служить основанием для признания общества виновным в неуплате наложенного должностным лицом штрафа.

В судебном заседании представители ООО «Гостевой Дом» Носов А.Л. и ФИО2

доводы жалобы поддержали и указали, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ обществом была подана жалоба на постановление начальника ОНД Московского района ГО «Город Калининград» УНД и ПР ГУ МЧС России по Калининградской области Н.Н.В. № * от 04 октября 2016 года, но подана в Арбитражный суд в установленный законом срок, в связи с чем был нарушен порядок привлечения общества к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителей ООО «Гостевой дом», суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно представленным материалам ООО «Гостевой дом» постановлением № * от 04 октября 2016 года начальника ОНД Московского района ГО «Город Калининград» УНД и ПР ГУ МЧС России по Калининградской области Н.Н.В. привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 200 000 рублей.

Данное постановление получено представителем ООО «Гостевой Дом» 04.10.2016 года и обжаловано в Арбитражный суд Калининградской области 14 октября 2016 года, то есть в установленный законом десятидневный срок, жалоба была принята Арбитражным судом к производству.

19.12.2016 года Арбитражным судом производство по жалобе прекращено в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду.

Получив определение Арбитражного суда по почте 27.12.2016 года Общество в тот же день обратилось в Московский районный суд г.Калининграда с жалобой на постановление должностного лица от 04.10.2016 года, ходатайствуя при этом о восстановлении срока на обжалование, указывая причины пропуска срока.

Далее судом установлено, что определением Московского районного суда г.Калининграда от 09.02.2017 года ООО «Гостевой дом» отказано в восстановлении срока на обжалование и жалоба оставлена без рассмотрения. Сведений о вступлении в законную силу указанного определения не имеется.

Данные действия общества позволяют сделать вывод о том, что оно добросовестно пользовалось правами, которыми наделено согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, и имело намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Из представленных материалов дела видно, что административным органом в отношении ООО «Гостевой дом» 21.12.2016 года был составлен протокол №* об административном правонарушении по ст.20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок штрафа, наложенного постановлением № 200/2-4-51 от 04.10.2016 года начальника ОНД Московского района ГО «Город Калининград» УНД и ПР ГУ МЧС России по Калининградской области Н.Н.В. о привлечении ООО «Гостевой дом» к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

При этом, поскольку процесс обжалования постановления № * от 04.10.2016 года завершен не был, то полагать его вступившим в законную силу у административного органа оснований не было, а следовательно обязанность по выплате штрафа у привлекаемого юридического лица не наступила.

При таких обстоятельствах протокол №* от 21.12.2016 года по ст.20.25 КОАП РФ в отношении ООО «Гостевой дом» нельзя признать допустимым доказательством по делу, и он не может быть положен в основу обвинительного решения.

При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии в действиях ООО «Гостевой дом» состава административного правонарушения предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ являются преждевременными, в связи с чем постановление от 13.02.2017 года подлежит отмене, производство по делу – прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.630.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Жалобу представителя ООО «Гостевой дом» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи *** от 13.02.2017 года о привлечении ООО «Гостевой Дом» к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Дмитриковская Е.Е.



Суд:

Московский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дмитриковская Елена Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ