Решение № 12-235/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 12-235/2018

Дело № 12-235/2018


РЕШЕНИЕ

25 сентября 2018 года судья Елабужского городского суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Подноскова С.Ю., при секретаре Чегодаевой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 ИНДАСТРИ» на постановление по делу об административном правонарушении от 23 июля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 от 23 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, ООО «ФИО1 ИНДАСТРИ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

На данное постановление представителем ООО «ФИО1 ИНДАСТРИ» ФИО3 подана жалоба, в которой указывается, что постановление является незаконным и подлежащим отмене, ссылаясь на то, что общество предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований к нему, как к грузоотправителю, после погрузки обществом было произведено поосное взвешивание на сертифицированных поверенных весах, транспортное средство при выезде от грузоотправителя было опломбировано. Водитель ФИО4 расписался в указанном акте и подтвердил согласие с указанными данными. Должностное лицо не дало оценку представленным доказательствам отсутствия правонарушения.

В судебном заседании представители ООО «ФИО1 ИНДАСТРИ» ФИО3 и ФИО5 доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили её удовлетворить.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Судья, выслушав представителей ООО «ФИО1 ИНДАСТРИ» ФИО3 и ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 2 п. 8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления…

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от Дата обезличена « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ не допускается движение без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на ось.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от Дата обезличена N 257-ФЗ (ред. от Дата обезличена) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч.12 ст. 11 Федерального закона №259-ФЗ от Дата обезличена «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N 272 (ред. от Дата обезличена), под тяжеловесным грузом понимается - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2;

Согласно разделу I «Области применения» Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52748-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от Дата обезличена Номер обезличена-е) настоящий стандарт распространяется на проектирование строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования и устанавливает для этих дорог нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближений.

Приложением Номер обезличена Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличена, предусмотрены допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости, от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (тонн) и числа колес на оси.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ- превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, -влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Как следует из протокола ...... об административном правонарушении от Дата обезличена в отношении ООО «ФИО1 ИНДАСТРИ», Дата обезличена в 23 час.57 мин. на 829 км. автодороги М7-Волга Москва-Уфа ...... юридическое лицо осуществило погрузку груза в т/с МАЗ государственный регистрационный знак <***> с превышением допустимой нагрузки на ось без специального разрешения, предусмотренного ст.31 ФЗ Номер обезличена от Дата обезличена «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ». Согласно АКТУ Номер обезличена нагрузка на 2-ю одиночную ось составила 11.504 кг., при допустимой 10000 кг., превышение составляет 15,0%.

Согласно постановлению начальника ОГИБДД отдела МВД России по ...... В. от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, ООО «ФИО1 ИНДАСТРИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 250 000 рублей.

Согласно товарной накладной юридическим лицом осуществившим погрузку в транспортное средство являлось юридическое лицо ООО «ФИО1 ИНДАСТРИ».

Между тем, доводы заявителя о невиновности, проверены не были.

Так из акта №32677 о прохождении поосевого весового контроля транспортным средством от 05 июля 2018 года, произведенного АО «ОЭЗ «Алабуга», завод «ФИО1 ИНДАСТРИ», представленных заявителем, следует, что превышения допустимых осевых нагрузок не выявлено, при этом осевые нагрузки составляют на первую ось 5,52т., на вторую ось-8,29 т., на третью ось-6,89т., на четвертую ось 6,73 т., на пятую ось-6,95т.; весовой контроль произведен в присутствии водителя транспортного средства, транспортное средство опломбировано. Копия свидетельства о поверке №ТМ-054 от 02 февраля 2018 года подтверждает исправность весов, на которых заявитель производил взвешивание.

При наличии противоречивых данных административным органом не было выяснено, какие из весов, фигурирующих в деле, дают неверные результаты взвешивания, либо при исправности трех весов, где и кем было добавлено 3,214 кг. По данным заявителя вес транспортного средства после погрузки составил 34,38 т., нагрузка на 2-ю ось составила 8,29 т., транспортное средство было опломбировано на пункте весового контроля.

Устранить эти противоречия в данном судебном заседании не представляется возможным.

Иных достоверных доказательств превышения транспортным средством, установленных ограничений по нагрузке на ось и подтверждающих вину ООО «ФИО1 ИНДАСТРИ» в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах вину заявителя в совершении административного правонарушения по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ нельзя признать установленной, вынесенное по делу постановление должностного лица подлежит отмене, как необоснованное, производство по делу подлежит прекращению за недоказанностью, на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 от 23 июля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 ИНДАСТРИ» отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «ФИО1 ИНДАСТРИ» удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения настоящего решения.

Судья: