Решение № 2-651/2024 2-651/2024~М-385/2024 М-385/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-651/2024

УИД 50RS0014-01-2024-000618-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2024 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ирхиной М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Овсепян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-651/2024 по иску ФИО10, ФИО6 к Администрации г.о. Пушкинский Московской области о признании права пользования жилой площадью на условиях договора социального найма,

установил:

Истцы ФИО10, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права пользования жилой площадью на условиях договора социального найма.

В основании иска указано, что истцы ФИО10 и ФИО6 являются братом и сестрой. Родители истцов ФИО2 и ФИО3 состояли в официальном браке с 25.02.1975 года и проживали вместе с родителями отца в квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира муниципальная, состоит из двух комнат, общая площадь 44.60 кв.м., жилая 30.20 кв. м, была изначально предоставлена родителям отца в 1966-1967гг. на семью из пяти человек. Ответственным квартиросъемщиком был дедушка ФИО4, который умер 01.04.1998 года. После смерти дедушки ответственным квартиросъемщиком стал старший брат истцов ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 1990г родителям истцов была предоставлена комната 18 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, куда и прописались истцы с родителями. Однако, истцы с рождения и по настоящее время всегда проживали и проживают в спорной квартире, из квартиры не выселялись, вели общее хозяйство. 07.07.2019г. умер брат истцов ФИО5, который являлся нанимателем квартиры, и намерения истцов о регистрации в квартире и приватизации квартиры остались нереализованными. Истцы после смерти брата продолжаю проживать в спорной квартире, несут расходы по оплате коммунальных услуг. В связи с чем, истцы полагают, что будучи с рождения вселенными в квартиру, как члены семьи нанимателя и будучи членами семьи последнего нанимателя приобрели право пользования спорной квартирой. На основании изложенного истцы прося суд, признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Советский проспект, <адрес> на условиях договора социального найма, как за членами семьи нанимателя жилого помещения. Считать решение суда основанием для перевода прав и обязанностей нанимателя вышеуказанного жилого помещения по договоренности между истцами на ФИО6 (л.д. 3-6).

В судебном заседании 27.05.2024г. истцы уточнили требования и просили: признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, как за членами семьи нанимателя жилого помещения; обязать Администрацию г.о. Пушкинский Московской области заключить с ФИО6, членом семьи которой является ФИО10, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>; считать решение суда основанием для регистрации истцов в спорной квартире и заключении договора социального найма (л.д. 55).

Истец ФИО10 в судебное заседание явился, извещен.

Истец ФИО6 в судебном заседании уточнённые исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель истцов, адвокат ФИО12, просила уточнённые исковые требования удовлетворить по доводам иска (л.д. 26).

Представитель ответчика администрации городского округа Пушкинский Московской области ФИО13 в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением члена его семьи обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

При этом постановлением Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО14" содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим но содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, КН № относится к муниципальной собственности (л.д. 24).

Согласно копии архивной выписки из протокола заседания Исполкома Ивантеевского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 25.02.1969 года № 98/4, ФИО4 предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес>, состоящая из 2-х комнат, на 5х членов семьи (л.д. 64-66).

Ранее ответственным квартиросъемщиком являлся ФИО4, который 01.04.1998 года умер (л.д. 41).

Согласно архивной выписки из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. (дедушка истцов) с 22.05.1969г., снят с учёта в связи со смертью 30.04.1998г.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ. (бабушка истцов) с 22.05.1969г., снята с учёта в связи со смертью 02.03.1995г.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. (брат истцов) с 01.04.1975г., сначала был снят с учёта в 1978г. и зарегистрирован в <адрес>, повторно зарегистрирован в спорной квартире 06.02.1996г. и снят с учёта 09.07.209г. в связи со смертью; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. (дядя истцов) с 10.08.1978г., снят с учёта 10.06.1979г.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец истцов) с 22.05.1969г., снят с учёта 22.06.1978 года; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. с 18.03.1975г. (мать истцов), снята с учёта ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р. (тетя истцов) с 22.05.1969 года, снята с учёта в связи со смертью 30.01.1996г. (л.д. 24 оборот-25оборот). На сегодняшний день зарегистрированных граждан в спорной квартире – не имеется.

Договор социального найма на данную квартиру не заключался (л.д. 23).

Истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> 1979г. ФИО6 и с 1990г. ФИО10 (л.д. 47).

Дедушка истцов ФИО4, кому предоставлялась квартира и бабушка истцов ФИО7 умерли, родители истцов ФИО3 и ФИО2, также умерли (л.д.11-12, 38-42).

Согласно лицевому счету № по оплате электроснабжения, он открыт на имя умершего брата истцов ФИО5, лицевой счет № по оплате коммунальных платежей ни на кого не оформлен (л.д. 45-46).

Допрошенная в судебном заседании 27.06.2024г. свидетель ФИО15 пояснила, что является подругой истца ФИО6, дружат с детства и всё это время ФИО6 проживала в спорной квартире, сначала с бабушкой, дедушкой, родителями, братьями. После того как бабушка с дедушкой и родители умерли, остался старший брат ФИО5, с которым истцы проживали одной семьей. Свидетель полагала, что истцы имеют регистрацию в данной квартире.

Допрошенный в судебном заседании 27.06.2024г. свидетель ФИО16 пояснил, что является другом истца ФИО10, который всегда проживал с родителями, братом и сестрой по адресу: <адрес><адрес> сейчас проживает, всегда вели общее хозяйство.

Не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда оснований нет, так как они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания являются последовательными и подтверждаются иными доказательствами по делу.

Из анализа вышеуказанных документов и представленных доказательств, в том числе пояснений свидетелей, суд приходит к выводу о том, что ФИО10 и ФИО6 вселены были в спорное жилое помещение в качестве членов семьи фактического нанимателя ФИО4, 1924г.р. - дедушки истцов и проживали совместно с ним, вели общее хозяйство. После смерти нанимателя, родителей и старшего брата истцов, последние несли и несут расходы по оплате коммунальных услуг за спорное помещение. С последним фактическим нанимателем ФИО5 истцы также вели совместное хозяйство, являлись членами одной семьи. Длительность и обстоятельства их проживания в спорной квартире не позволяют установить, что истцы вселялись в спорное жилое помещение для временного проживания или же что наниматели (ФИО4, впоследствии ФИО5) имели возражения против их постоянного проживания в квартире. Отсутствие регистрации истцов в спорном помещении не является обстоятельством опровергающим факт того, что они приобрели право пользования спорным жилым помещением в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцами права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма, как за членами семьи нанимателя жилого помещения.

Также подлежат удовлетворению требования истцов об обязании Администрацию г.о. Пушкинский Московской области заключить с истцами, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>.

При этом суд обращает внимание на то обстоятельство, что Администрация г.о. Пушкинский Московской области 08.04.2024г. направила истцам требование о выселении, так как у истцов отсутствуют документы подтверждающие вселение и пользование спорным жилым помещением, однако встречный иск ответчиком не предъявлен (л.д. 23).

Требования истцов о том, что решение суда является основанием для регистрации истцов в спорной квартире, суд оставляет без удовлетворения, так как в регистрации по спорному адресу истцами на данный момент отказано не было и после заключения с ними договора социального найма они вправе обратится в регистрирующий орган с соответствующим заявлением (п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО10 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №) к Администрации г.о. Пушкинский Московской области о признании права пользования жилой площадью на условиях договора социального найма – удовлетворить частично.

Признать за ФИО10, ФИО6 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес> на условиях договора социального найма, как членами семьи нанимателя жилого помещения.

Обязать Администрацию городского округа Пушкинский Московской области заключить с ФИО10 и ФИО6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иных исковых требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Ирхина

Решение суда составлено в окончательной форме 19.07.2024г.