Решение № 2А-1346/2020 2А-1346/2020(2А-6457/2019;)~М-5254/2019 2А-6457/2019 М-5254/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-1346/2020

Дело № 2а-1346/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2020г. г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Нистратовой Т.М.,

при секретаре Мирзакаримове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации, обязании осуществить государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации, обязании осуществить государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве.

Заявленные требования мотивированы тем, что в сентября 2013г. административным истцом и ООО «Сабидом-инвест» заключен предварительный договор купли-продажи объектов недвижимого имущества (жилого помещения - таун-хауса и придомового земельного участка). Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 19 мая 2016г. данный предварительный договор купли-продажи объектов недвижимого имущества признан договором долевого участия в строительстве. Административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, представив необходимые документы, в том числе вступившее в законную силу решение суда. Однако административным ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации, в связи с тем, что на государственную регистрацию не представлено заявление о государственной регистрации договора долевого участия от второй стороны договора и имеется запрет органу регистрации прав совершать регистрационные действия в отношении земельного участка, являющегося предметом договора. Решением суда от 19 мая 2016г. установлено, что ООО «Сабидом-инвест» уклоняется от государственной регистрации договора и в соответствии со ст. 165 ГК РФ данное решение является основанием для государственной регистрации договора. Запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного земельного участка отсутствует. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец считает обжалуемые действия административного ответчика незаконными, нарушающими его права и законные интересы.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 37).

Статей 27 вышеназванного Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ установлено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 данного Федерального закона.

Частью 12 ст. 29 Закона о регистрации предусмотрено, что приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Из материалов дела следует, что 24 сентября 2013г. между ФИО1 и ООО «Сабидом-инвест» заключен предварительный договор № 24-09-13/S 69-1-1 купли-продажи Объектов недвижимого имущества (жилого помещения - таун-хауса и придомового земельного участка), предметом которого являлось обязательство сторон в будущем в срок до 31 декабря 2015г. заключить основной договор купли-продажи. Условиями заключения основного договора являлись, в том числе, завершение ООО «Сабидом-инвест» строительства объекта недвижимого имущества – таун-хауса по адресу: <адрес>, расчетной площадью 153,5 кв. м, и оплата покупателем гарантийной суммы. Стоимость жилого помещения и придомового земельного участка покупателем оплачена в полном объеме.

Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 19 мая 2016г. удовлетворен иск ФИО1 к ООО «Сабидом-инвест», предварительный договор купли-продажи объектов недвижимого имущества № 24-09-13/S 69-1-1 от 24 сентября 2013г., заключенный между ФИО1, как участником строительства, и ООО «Сабидом-инвест», как застройщиком на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070416:858 (сформированном из него земельном участке с кадастровым номером с №) по адресу: <адрес> в виде секции S 69-1-1, общей площадью 153,5 кв. м, признан договором долевого участия в строительстве.

31 мая 2019г. постановлением Администрации городского округа Солнечногорск Московской области № 837 объект строительства - жилой комплекс «Белый Город», расположенный по адресу: Московская область, <адрес> признан проблемным объектом.

3 июля 2019г. ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, представив на государственную регистрацию предварительный договор № 24-09-13/S 69-1-1 купли-продажи объектов недвижимого имущества (жилого помещения - таун-хауса и придомового земельного участка) от 24 сентября 2013г., вступившее в законную силу решение Солнечногорского городского суда Московской области от 19 мая 2016г., квитанцию об оплате государственной пошлины, документы об оплате предварительного договора, разрешение на строительство.

12 июля 2019г. административным ответчиком в соответствии с п. п. 5, 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» принято решение о приостановлении государственной регистрации до 12 октября 2019г., в связи с тем, что на государственную регистрацию не представлено заявление о государственной регистрации договора долевого участия в долевом строительстве от второй стороны договора.

12 октября 2019г. административным ответчиком принято решение об отказе в государственной регистрации, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации и неустранением причин, препятствующих государственной регистрации.

В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке (ч. 1). Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты ( п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации).

В соответствии с п. 1 ст. 48 Закона о регистрации государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя (п. 7 ст. 15 Закона о регистрации).

В соответствии с п. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области от 19 мая 2016г., представленным административным истцом на государственную регистрацию установлено, что ООО «Сабидом-инвест» уклоняется от государственной регистрации договора долевого участия, заключенного с административным истцом. В решении суда указано, что в соответствии с п. 2 ст. 165 ГК РФ данное решение является основанием для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

При таких обстоятельствах, оснований для приостановления государственной регистрации в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» у административного ответчика не имелось.

Установив, что оспариваемое решение административным ответчиком принято в отсутствие на то законных оснований, что повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации от 12 октября 2019г. № 50/015/102/2019-86529.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области устранить допущенные нарушения и осуществить государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве от 24 сентября 2013г. № 24-09-13/S 69-1-1, заключенного между ФИО2 и ООО «Сабидом-инвест».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 14 февраля 2020г.

Судья Т.М. Нистратова